國家稅務(wù)總局 財政部令第18號 檢舉納稅人稅收違法行為獎勵暫行辦法

檢舉納稅人稅收違法行為獎勵暫行辦法

國家稅務(wù)總局 財政部令第18號 2007-01-13

　　《檢舉納稅人稅收違法行為獎勵暫行辦法》已經(jīng)國家稅務(wù)總局 財政部審議通過，現(xiàn)予公布，自2007年3月1日起施行。

國家稅務(wù)總局局長：謝旭人

財政部部長：金人慶

二00七年一月十三日

　　靠前條 為了鼓勵檢舉稅收違法行為，根據(jù)《中華人民共和國稅收征收管理法》及其實施細則有關(guān)規(guī)定，制定本辦法。

　　第二條 本辦法所稱稅收違法行為，是指納稅人、扣繳義務(wù)人的稅收違法行為以及本辦法列舉的其他稅收違法行為。

　　檢舉稅收違法行為是單位和個人的自愿行為。

　　第三條 對單位和個人實名向稅務(wù)機關(guān)檢舉稅收違法行為并經(jīng)查實的，稅務(wù)機關(guān)根據(jù)其貢獻大小依照本辦法給予獎勵。但有下列情形之一的，不予獎勵：

　　(一)匿名檢舉稅收違法行為，或者檢舉人無法證實其真實身份的;

　　(二)檢舉人不能提供稅收違法行為線索，或者采取***、欺詐或者法律、行政法規(guī)禁止的其他手段獲取稅收違法行為證據(jù)的;

　　(三)檢舉內(nèi)容含糊不清、缺乏事實根據(jù)的;

　　(四)檢舉人提供的線索與稅務(wù)機關(guān)查處的稅收違法行為無關(guān)的;

　　(五)檢舉的稅收違法行為稅務(wù)機關(guān)已經(jīng)發(fā)現(xiàn)或者正在查處的;

　　(六)有稅收違法行為的單位和個人在被檢舉前已經(jīng)向稅務(wù)機關(guān)報告其稅收違法行為的;

　　(七)國家機關(guān)工作人員利用工作便利獲取信息用以檢舉稅收違法行為的;

　　(八)檢舉人從國家機關(guān)或者國家機關(guān)工作人員處獲取稅收違法行為信息檢舉的;

　　(九)國家稅務(wù)總局規(guī)定不予獎勵的其他情形。

　　第四條 國家稅務(wù)局系統(tǒng)檢舉獎勵資金從財政部向國家稅務(wù)總局撥付的稅務(wù)稽查辦案專項經(jīng)費中據(jù)實列支，地方稅務(wù)局系統(tǒng)檢舉獎勵資金從省、自治區(qū)、直轄市和計劃單列市財政廳(局)向同級地方稅務(wù)局撥付的稅務(wù)稽查辦案專項經(jīng)費中據(jù)實列支。

　　檢舉獎勵資金的撥付，按照財政國庫管理制度的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

　　第五條 檢舉獎勵資金由稽查局、主管稅務(wù)局財務(wù)部門共同負責(zé)管理，稽查局使用，主管稅務(wù)局財務(wù)部門負責(zé)支付和監(jiān)督。

　　省、自治區(qū)、直轄市和計劃單列市國家稅務(wù)局、地方稅務(wù)局應(yīng)當(dāng)對檢舉獎勵資金使用情況編寫年度報告，于次年3月底前報告國家稅務(wù)總局。地方稅務(wù)局檢舉獎勵資金使用情況同時通報同級財政廳(局)。

　　第六條 檢舉的稅收違法行為經(jīng)稅務(wù)機關(guān)立案查實處理并依法將稅款收繳入庫后，根據(jù)本案檢舉時效、檢舉材料中提供的線索和證據(jù)詳實程度、檢舉內(nèi)容與查實內(nèi)容相符程度以及收繳入庫的稅款數(shù)額，按照以下標(biāo)準(zhǔn)對本案檢舉人計發(fā)獎金：

　　(一)收繳入庫稅款數(shù)額在1億元以上的，給予10萬元以下的獎金;

　　(二)收繳入庫稅款數(shù)額在5000萬元以上不足1億元的，給予6萬元以下的獎金;

　　(三)收繳入庫稅款數(shù)額在1000萬元以上不足5000萬元的，給予4萬元以下的獎金;

　　(四)收繳入庫稅款數(shù)額在500萬元以上不足1000萬元的，給予2萬元以下的獎金;

　　(五)收繳入庫稅款數(shù)額在100萬元以上不足500萬元的，給予1萬元以下的獎金;

　　(六)收繳入庫稅款數(shù)額在100萬元以下的，給予5000元以下的獎金。

　　第七條 被檢舉人以增值稅留抵稅額或者多繳、應(yīng)退的其他稅款抵繳被查處的應(yīng)納稅款，視同稅款已經(jīng)收繳入庫。

　　檢舉的稅收違法行為經(jīng)查實處理后沒有應(yīng)納稅款的，按照收繳入庫罰款數(shù)額依照本辦法第六條規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)計發(fā)獎金。

　　因被檢舉人破產(chǎn)或者存有符合法律、行政法規(guī)規(guī)定終止執(zhí)行的條件，致使無法將稅款或者罰款全額收繳入庫的，按已經(jīng)收繳入庫稅款或者罰款數(shù)額依照本辦法規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)計發(fā)獎金。

　　第八條 檢舉虛開增值稅專用**以及其他可用于騙取出口退稅、抵扣稅款**行為的，根據(jù)立案查實虛***填開的稅額按照本辦法第六條規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)計發(fā)獎金。

　　第九條 檢舉偽造、變造、倒賣、***、騙取增值稅專用**以及可用于騙取出口退稅、抵扣稅款的其他**行為的，按照以下標(biāo)準(zhǔn)對檢舉人計發(fā)獎金：

　　(一)查獲偽造、變造、倒賣、***、騙取上述**1 0000份以上的，給予10萬元以下的獎金;

　　(二)查獲偽造、變造、倒賣、***、騙取上述**6000份以上不足1 0000份的，給予6萬元以下的獎金;

　　(三)查獲偽造、變造、倒賣、***、騙取上述**3000份以上不足6000份的，給予4萬元以下的獎金;

　　(四)查獲偽造、變造、倒賣、***、騙取上述**1 000份以上不足3000份的，給予2萬元以下的獎金;

　　(五)查獲偽造、變造、倒賣、***、騙取上述**1 00份以上不足1 000份的，給予1萬元以下的獎金;

　　(六)查獲偽造、變造、倒賣、***、騙取上述**不足100份的，給予5000元以下的獎金;

　　查獲偽造、變造、倒賣、***、騙取前款所述以外其他**的，最高給予5萬元以下的獎金;檢舉獎金具體數(shù)額標(biāo)準(zhǔn)及批準(zhǔn)權(quán)限，由各省、自治區(qū)、直轄市和計劃單列市稅務(wù)局根據(jù)本辦法規(guī)定并結(jié)合本地實際情況確定。

　　第十條 檢舉非法印制、轉(zhuǎn)借、倒賣、變造或者偽造完稅憑證行為的，按照以下標(biāo)準(zhǔn)對檢舉人計發(fā)獎金：

　　(一)查獲非法印制、轉(zhuǎn)借、倒賣、變造或者偽造完稅憑證100份以上或者票面填開稅款金額50萬元以上的，給予1萬元以下的獎金;

　　(二)查獲非法印制、轉(zhuǎn)借、倒賣、變造或者偽造完稅憑證50份以上不足100份或者票面填開稅款金額20萬元以上不足50萬元的，給予5000元以下的獎金;

　　(三)查獲非法印制、轉(zhuǎn)借、倒賣、變造或者偽造完稅憑證不足50份或者票面填開稅款金額20萬元以下的，給予2000元以下的獎金。

　　第十一條 被檢舉人的稅收違法行為被國家稅務(wù)局、地方稅務(wù)局查處的，合計國家稅務(wù)局、地方稅務(wù)局收繳入庫的稅款數(shù)額，按照本辦法第六條規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)計算檢舉獎金總額，由國家稅務(wù)局、地方稅務(wù)局根據(jù)各自收繳入庫的稅?？顢?shù)額比例分擔(dān)獎金數(shù)額，分別兌付;國家稅務(wù)局、地方稅務(wù)局計發(fā)的檢舉獎金合計數(shù)額不得超過10萬元。

　　第十二條 同一案件具有適用本辦法第六條、第七條、第八條、第九條、第十條規(guī)定的兩種或者兩種以上獎勵標(biāo)準(zhǔn)情形的，分別計算檢舉獎金數(shù)額，但檢舉獎金合計數(shù)額不得超過10萬元。

　　第十三條 同一稅收違法行為被兩個或者兩個以上檢舉人分別檢舉的，獎勵符合本辦法規(guī)定的最先檢舉人。檢舉次序以負責(zé)查處的稅務(wù)機關(guān)受理檢舉的登記時間為準(zhǔn)。