國(guó)家稅務(wù)總局寧波市稅務(wù)局 寧波市財(cái)政局 寧波市人力資源和社會(huì)保障局 中國(guó)人民銀行寧波市中心支行 寧波市醫(yī)療保障局公告2023年第2號(hào) 寧波市關(guān)于優(yōu)化調(diào)整社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)申報(bào)繳納流程的公告

寧波市關(guān)于優(yōu)化調(diào)整社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)申報(bào)繳納流程的公告

國(guó)家稅務(wù)總局寧波市稅務(wù)局 寧波市財(cái)政局 寧波市人力資源和社會(huì)保障局 中國(guó)人民銀行寧波市中心支行 寧波市醫(yī)療保障局公告2023年第2號(hào) 2023-06-14

　　為進(jìn)一步改善用人單位和個(gè)人辦理社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)申報(bào)繳納業(yè)務(wù)的服務(wù)體驗(yàn)，降低辦事成本，保障用人單位和個(gè)人合法權(quán)益，我市自2023年7月1日起，優(yōu)化調(diào)整用人單位和靈活就業(yè)人員社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)申報(bào)繳納流程?，F(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)公告如下：

　　一、優(yōu)化調(diào)整申報(bào)繳費(fèi)流程內(nèi)容

　　自2023年7月1日起，將用人單位和靈活就業(yè)人員(以下簡(jiǎn)稱“繳費(fèi)人”)此前實(shí)行的社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)申報(bào)繳納流程優(yōu)化調(diào)整為繳費(fèi)人自行向稅務(wù)部門申報(bào)繳納(以下簡(jiǎn)稱“自行申報(bào)”)。具體范圍是：

　　(一)用人單位(含企業(yè)、機(jī)關(guān)事業(yè)單位、民辦非企業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體、有雇工的個(gè)體工商戶等)及其職工繳納的企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)、機(jī)關(guān)事業(yè)單位基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)、職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)(含生育保險(xiǎn)費(fèi))、工傷保險(xiǎn)費(fèi)、失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)。

　　(二)靈活就業(yè)人員(含無雇工的個(gè)體工商戶、未在用人單位參加基本養(yǎng)老保險(xiǎn)、職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)的非全日制從業(yè)人員及其他靈活就業(yè)人員等)繳納的企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)、職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)(含生育保險(xiǎn)費(fèi))。

　　(三)稅務(wù)部門征收的其他社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)。

　　二、申報(bào)繳費(fèi)方式及時(shí)限

　　(一)繳費(fèi)人自行向稅務(wù)部門申報(bào)繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)。社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)繳費(fèi)基數(shù)和應(yīng)繳費(fèi)額繼續(xù)按照現(xiàn)行計(jì)算方式確定。

　　(二)用人單位向稅務(wù)部門申報(bào)、調(diào)整職工繳費(fèi)工資。

　　2023年7月1日前，在職職工已辦理社會(huì)保險(xiǎn)登記但尚未申報(bào)2023年度繳費(fèi)工資的，用人單位應(yīng)當(dāng)于2023年7月1日至8月15日向稅務(wù)部門申報(bào)2023年度繳費(fèi)工資。

　　2023年7月1日后，職工新辦理社會(huì)保險(xiǎn)登記的，用人單位向人力資源社會(huì)保障、醫(yī)療保障部門辦理社會(huì)保險(xiǎn)登記后，于參保當(dāng)月底前向稅務(wù)部門申報(bào)當(dāng)年度繳費(fèi)工資。

　　用人單位應(yīng)當(dāng)于每月15日前自行向稅務(wù)部門申報(bào)確認(rèn)應(yīng)繳費(fèi)額并繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)，職工個(gè)人繳費(fèi)部分由用人單位代扣代繳。

　　(三)靈活就業(yè)人員按照規(guī)定自行申報(bào)繳費(fèi)基數(shù)，并按月向稅務(wù)部門繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)。

　　(四)繳費(fèi)人因應(yīng)辦理未辦理社會(huì)保險(xiǎn)登記、政策性補(bǔ)繳等特殊情形需補(bǔ)繳的，仍應(yīng)當(dāng)先向人力資源社會(huì)保障、醫(yī)療保障部門申報(bào)，經(jīng)人力資源社會(huì)保障、醫(yī)療保障部門核定生成應(yīng)補(bǔ)繳費(fèi)額后，再向稅務(wù)部門繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)。

　　三、申報(bào)繳費(fèi)渠道

　　(一)用人單位可通過寧波市電子稅務(wù)局(https://etax.ningbo.chinatax.gov.cn，下同)、社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)管理客戶端、辦稅服務(wù)廳等渠道辦理繳費(fèi)工資申報(bào)、繳費(fèi)等業(yè)務(wù)。企業(yè)可通過浙江政務(wù)服務(wù)網(wǎng)(https://www.zjzwfw.gov.cn/)“社保醫(yī)保參保一件事聯(lián)辦”“招錄用工”辦理社會(huì)保險(xiǎn)登記、繳費(fèi)工資申報(bào)等業(yè)務(wù);機(jī)關(guān)事業(yè)單位可通過“機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員職業(yè)生涯全周期管理一件事”辦理社會(huì)保險(xiǎn)登記、繳費(fèi)工資申報(bào)等業(yè)務(wù)。

　　(二)靈活就業(yè)人員向人力資源社會(huì)保障、醫(yī)療保障部門辦理社會(huì)保險(xiǎn)登記后，可通過寧波市電子稅務(wù)局、寧波稅務(wù)APP、浙里辦、辦稅服務(wù)廳等渠道，向稅務(wù)部門辦理社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)繳費(fèi)基數(shù)申報(bào)、繳費(fèi)等業(yè)務(wù)，也可以通過支付寶、微信等APP和已開通稅銀子系統(tǒng)的商業(yè)銀行進(jìn)行繳費(fèi)。

　　四、系統(tǒng)升級(jí)停機(jī)時(shí)間安排

　　稅務(wù)、人力資源社會(huì)保障、醫(yī)療保障等部門需聯(lián)合對(duì)相關(guān)信息系統(tǒng)進(jìn)行升級(jí)，停機(jī)切換時(shí)間安排如下：

　　(一)2023年6月24日0時(shí)至30日24時(shí)，稅務(wù)部門暫停辦理城鄉(xiāng)居民、靈活就業(yè)人員線上線下社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)申報(bào)、繳納、協(xié)議簽約等所有業(yè)務(wù)。

　　(二)2023年6月25日17時(shí)30分至30日24時(shí)，稅務(wù)部門暫停辦理用人單位線上線下社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)申報(bào)、繳納、協(xié)議簽約等所有業(yè)務(wù);人力資源社會(huì)保障、醫(yī)療保障部門暫停辦理線上線下社會(huì)保險(xiǎn)登記、征繳相關(guān)業(yè)務(wù)，單位和個(gè)人參保證明開具業(yè)務(wù)除外。

　　(三)2023年7月1日0時(shí)起，稅務(wù)、人力資源社會(huì)保障、醫(yī)療保障部門恢復(fù)辦理社會(huì)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)。

　　請(qǐng)繳費(fèi)人根據(jù)上述停機(jī)切換時(shí)間，合理安排時(shí)間辦理社會(huì)保險(xiǎn)相關(guān)業(yè)務(wù)。

　　五、其他事項(xiàng)

　　(一)社會(huì)保險(xiǎn)登記、權(quán)益記錄、待遇支付、個(gè)人參保證明、單位參保證明開具等業(yè)務(wù)繼續(xù)在人力資源社會(huì)保障、醫(yī)療保障部門辦理。

　　(二)2023年7月1日起，因繳費(fèi)工資(基數(shù)、檔次)調(diào)整、稅務(wù)部門誤收等多繳費(fèi)款需退費(fèi)的，向稅務(wù)部門申請(qǐng)辦理，由人力資源社會(huì)保障、醫(yī)療保障部門審核通過后退付;因退保、不符合參保條件、關(guān)系轉(zhuǎn)移存在繳費(fèi)重復(fù)、遲辦退休停保業(yè)務(wù)等多繳基本養(yǎng)老、失業(yè)、工傷保險(xiǎn)費(fèi)需退費(fèi)的，向人力資源社會(huì)保障部門申請(qǐng)辦理，由人力資源社會(huì)保障部門審核通過后退付;因重復(fù)參保等多繳基本醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)需退費(fèi)的，向醫(yī)療保障部門申請(qǐng)辦理，由醫(yī)療保障部門審核通過后退付。

　　(三)為確保平穩(wěn)過渡，原委托銀行扣款的個(gè)體工商戶暫時(shí)保留批扣繳費(fèi)方式，逐步向自主繳費(fèi)方式過渡;靈活就業(yè)人員繼續(xù)采取以委托銀行扣款為主、其他渠道為輔的繳費(fèi)方式。

　　(四)繳費(fèi)人在辦理申報(bào)繳費(fèi)業(yè)務(wù)時(shí)如有疑問，可撥打12366納稅繳費(fèi)服務(wù)熱線咨詢;其他社會(huì)保險(xiǎn)問題可撥打12333社會(huì)保險(xiǎn)服務(wù)熱線或12345政務(wù)服務(wù)便民熱線社會(huì)保險(xiǎn)專席咨詢。

　　特此公告。

國(guó)家稅務(wù)總局寧波市稅務(wù)局

寧波市財(cái)政局

寧波市人力資源和社會(huì)保障局

中國(guó)人民銀行寧波市中心支行

寧波市醫(yī)療保障局

2023年6月14日

關(guān)于《國(guó)家稅務(wù)總局寧波市稅務(wù)局 寧波市財(cái)政局 寧波市人力資源和社會(huì)保障局 中國(guó)人民銀行寧波市中心支行 寧波市醫(yī)療保障局關(guān)于優(yōu)化調(diào)整社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)申報(bào)繳納流程的公告》的解讀

　　為進(jìn)一步改善用人單位和個(gè)人辦理社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)申報(bào)繳納業(yè)務(wù)的服務(wù)體驗(yàn)，降低辦事成本，保障用人單位和個(gè)人合法權(quán)益，國(guó)家稅務(wù)總局寧波市稅務(wù)局、寧波市財(cái)政局、寧波市人力資源和社會(huì)保障局、中國(guó)人民銀行寧波市中心支行、寧波市醫(yī)療保障局聯(lián)合制發(fā)《關(guān)于優(yōu)化調(diào)整社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)申報(bào)繳納流程的公告》，現(xiàn)將公告解讀如下：

　　一、為什么要優(yōu)化調(diào)整社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)申報(bào)繳納流程?

　　黨的二靠前報(bào)告指出，社會(huì)保障體系是人民生活的安全網(wǎng)和社會(huì)運(yùn)行的穩(wěn)定器，要健全覆蓋全民、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)、公平統(tǒng)一、安全規(guī)范、可持續(xù)的多層次社會(huì)保障體系。社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)是建立社會(huì)保障體系的重要物質(zhì)基礎(chǔ)，做好社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)征收服務(wù)工作事關(guān)百姓福祉和民生保障。目前，我市社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)征收業(yè)務(wù)流程長(zhǎng)，涉及部門多，為進(jìn)一步提高社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)申報(bào)繳納服務(wù)水平，根據(jù)黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署，決定優(yōu)化調(diào)整社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)申報(bào)繳納流程，實(shí)行用人單位和個(gè)人自行向稅務(wù)部門申報(bào)繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)(以下簡(jiǎn)稱“自行申報(bào)”)。主要有以下三點(diǎn)考慮：

　　一是減輕繳費(fèi)人辦事負(fù)擔(dān)。目前，不同險(xiǎn)種、不同繳費(fèi)人群需要分別向人力資源社會(huì)保障部門、醫(yī)療保障部門申報(bào)繳費(fèi)工資，向稅務(wù)部門繳費(fèi)，造成了繳費(fèi)人“多頭跑”“來回跑”。實(shí)行自行申報(bào)，將申報(bào)繳費(fèi)工資和繳費(fèi)兩個(gè)社會(huì)保險(xiǎn)事項(xiàng)統(tǒng)一為向稅務(wù)部門一家辦理，有利于降低繳費(fèi)人辦事成本，進(jìn)一步優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境。

　　二是保障繳費(fèi)人合法權(quán)益。自行申報(bào)的流程設(shè)計(jì)是以繳費(fèi)人為中心，繳費(fèi)人依法依規(guī)自行向稅務(wù)部門申報(bào)繳費(fèi)工資、繳費(fèi)基數(shù)和應(yīng)繳費(fèi)額等信息并及時(shí)繳費(fèi)，稅務(wù)部門依法提供服務(wù)保障，充分還權(quán)明責(zé)于繳費(fèi)人。同時(shí)繳費(fèi)人可以利用稅務(wù)部門社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)征管信息系統(tǒng)對(duì)繳費(fèi)工資、繳費(fèi)明細(xì)等信息進(jìn)行“可視化”查詢、確認(rèn)，使社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的征繳更加公開透明，進(jìn)一步保障繳費(fèi)人合法權(quán)益。

　　三是全面提高服務(wù)水平。實(shí)行自行申報(bào)是深化社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)征管領(lǐng)域改革的重要舉措，將進(jìn)一步提高社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)征繳服務(wù)便利化、智能化水平，不斷增強(qiáng)繳費(fèi)人獲得感。主要體現(xiàn)在“三化”：稅務(wù)部門提供政策輔導(dǎo)、咨詢服務(wù)、申報(bào)繳費(fèi)提醒以及優(yōu)惠政策推送等服務(wù)，逐步實(shí)現(xiàn)輔導(dǎo)“精準(zhǔn)化”;逐步改變以表單為載體的傳統(tǒng)申報(bào)模式，通過信息系統(tǒng)為繳費(fèi)人提供自動(dòng)計(jì)算、預(yù)填單等申報(bào)服務(wù)，實(shí)現(xiàn)費(fèi)額計(jì)算“智能化”;為繳費(fèi)人提供“網(wǎng)上、掌上、實(shí)體、自助”等多元化申報(bào)繳費(fèi)渠道，切實(shí)滿足不同群體申報(bào)繳費(fèi)需求，實(shí)現(xiàn)辦事渠道“多樣化”。

　　二、優(yōu)化調(diào)整社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)申報(bào)繳納流程的主要內(nèi)容是什么?

　　優(yōu)化調(diào)整社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)申報(bào)繳納流程主要是將用人單位和靈活就業(yè)人員分別向人力資源社會(huì)保障部門、醫(yī)療保障部門申報(bào)繳費(fèi)工資后，向稅務(wù)部門繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)，優(yōu)化調(diào)整為用人單位和靈活就業(yè)人員自行向稅務(wù)部門申報(bào)繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)。

　　三、實(shí)行自行申報(bào)后社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)申報(bào)繳納流程有什么變化?

　　實(shí)行自行申報(bào)后，用人單位和個(gè)人的參保登記、權(quán)益記錄、待遇支付等業(yè)務(wù)仍按照現(xiàn)有流程向人力資源社會(huì)保障部門、醫(yī)療保障部門申請(qǐng)辦理。

　　用人單位繼續(xù)按照現(xiàn)行繳費(fèi)基數(shù)計(jì)算方式向稅務(wù)部門申請(qǐng)辦理繳費(fèi)工資申報(bào)業(yè)務(wù)，繳費(fèi)基數(shù)仍根據(jù)用人單位申報(bào)的繳費(fèi)工資和全省繳費(fèi)基數(shù)上下限標(biāo)準(zhǔn)確定，用人單位應(yīng)于每月15日前申***繳納的社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)額，通過稅務(wù)部門提供的渠道繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)。

　　靈活就業(yè)人員按照規(guī)定自行申報(bào)繳費(fèi)基數(shù)，確認(rèn)應(yīng)繳納的社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)額，并在規(guī)定的期限內(nèi)自愿繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)。

　　四、哪些群體需要自行向稅務(wù)部門申報(bào)繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)?

　　此次實(shí)行自行申報(bào)主要是針對(duì)繳納機(jī)關(guān)事業(yè)單位基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)、企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)、職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)(含生育保險(xiǎn)費(fèi))、工傷保險(xiǎn)費(fèi)、失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)的用人單位及其職工，以及繳納企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)、職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)(含生育保險(xiǎn)費(fèi))的靈活就業(yè)人員(含無雇工的個(gè)體工商戶、未在用人單位參加基本養(yǎng)老保險(xiǎn)、職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)的非全日制從業(yè)人員及其他靈活就業(yè)人員)。

　　城鄉(xiāng)居民繼續(xù)按照現(xiàn)行方式和渠道申報(bào)、繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)。

　　五、實(shí)行自行申報(bào)后，申報(bào)繳費(fèi)的便利性會(huì)不會(huì)受到影響?

　　目前，稅務(wù)、人力資源社會(huì)保障、醫(yī)療保障等部門已經(jīng)建立了常態(tài)化部門協(xié)作機(jī)制，在推動(dòng)業(yè)務(wù)聯(lián)辦、優(yōu)化辦事流程、提高繳費(fèi)服務(wù)等方面做了大量工作。稅務(wù)部門為繳費(fèi)人提供“網(wǎng)上、掌上、實(shí)體、自助”等多元化申報(bào)繳費(fèi)渠道，用人單位可以通過電子稅務(wù)局和社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)管理客戶端、辦稅服務(wù)廳、政務(wù)服務(wù)大廳稅務(wù)窗口等渠道申報(bào)繳費(fèi);靈活就業(yè)人員可以通過電子稅務(wù)局、自助辦稅(費(fèi))終端、移動(dòng)應(yīng)用以及商業(yè)銀行、辦稅服務(wù)廳、政務(wù)服務(wù)大廳稅務(wù)窗口等渠道申報(bào)繳費(fèi)。為確保平穩(wěn)過渡，原委托銀行扣款的個(gè)體工商戶暫時(shí)保留批扣繳費(fèi)方式，逐步向自主繳費(fèi)方式過渡;靈活就業(yè)人員繼續(xù)采取以委托銀行扣款為主、其他渠道為輔的繳費(fèi)方式?？傮w上，實(shí)行自行申報(bào)后，申報(bào)繳費(fèi)的便利性不受影響，同時(shí)因環(huán)節(jié)減少、渠道增加，繳費(fèi)人辦理申報(bào)繳費(fèi)業(yè)務(wù)更加便捷高效。

　　六、實(shí)行自行申報(bào)會(huì)不會(huì)增加繳費(fèi)人繳費(fèi)負(fù)擔(dān)?

　　此次優(yōu)化調(diào)整社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)申報(bào)繳納流程，旨在提高繳費(fèi)人便利度，不涉及現(xiàn)行繳費(fèi)政策調(diào)整，繳費(fèi)基數(shù)計(jì)算等方式保持不變，用人單位及其職工的繳費(fèi)基數(shù)、應(yīng)繳費(fèi)額仍按照現(xiàn)行規(guī)定確定，靈活就業(yè)人員繼續(xù)在規(guī)定范圍內(nèi)自愿選擇適當(dāng)?shù)睦U費(fèi)基數(shù)。因此，此次優(yōu)化不會(huì)增加繳費(fèi)人繳費(fèi)負(fù)擔(dān)。

　　七、實(shí)行自行申報(bào)會(huì)影響繳費(fèi)人權(quán)益記錄和待遇享受嗎?

　　稅務(wù)、人力資源社會(huì)保障、醫(yī)療保障等部門建立了常態(tài)化、制度化的信息共享機(jī)制，通過信息共享平臺(tái)及時(shí)準(zhǔn)確傳遞參保、繳費(fèi)等信息，數(shù)據(jù)時(shí)效性和安全性有充分保障，不會(huì)影響繳費(fèi)人權(quán)益記錄和待遇享受等合法權(quán)益。