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銀監(jiān)發(fā)[2007]54號 中國銀監(jiān)會關于印發(fā)《貸款風險分類指引》的通知
中國銀監(jiān)會關于印發(fā)《貸款風險分類指引》的通知
銀監(jiān)發(fā)[2007]54號 2007-7-3
各銀監(jiān)局,各政策性銀行、國有商業(yè)銀行、股份制商業(yè)銀行、郵政儲蓄銀行,銀監(jiān)會直接監(jiān)管的信托公司、財務公司、金融租賃公司:
現(xiàn)將《貸款風險分類指引》印發(fā)給你們,請認真貫徹執(zhí)行。 請各銀監(jiān)局將本通知轉(zhuǎn)發(fā)至轄內(nèi)各銀行業(yè)金融機構。
中國銀監(jiān)會
二00七年七月三日
貸款風險分類指引
靠前條 為促進商業(yè)銀行完善信貸管理,科學評估信貸資產(chǎn)質(zhì)量,根據(jù)《中華人民共和國銀行業(yè)監(jiān)督管理法》、《中華人民共和國商業(yè)銀行法》及其他法律、行政法規(guī),制定本指引。
第二條 本指引所指的貸款分類,是指商業(yè)銀行按照風險程度將貸款劃分為不同檔次的過程,其實質(zhì)是判斷債務人及時足額償還貸款本息的可能性。
第三條 通過貸款分類應達到以下目標:
(一)揭示貸款的實際價值和風險程度,真實、全面、動態(tài)地反映貸款質(zhì)量。
(二)及時發(fā)現(xiàn)信貸管理過程中存在的問題,加強貸款管理。
(三)為判斷貸款損失準備金是否充足提供依據(jù)。
第四條 貸款分類應遵循以下原則:
(一)真實性原則。分類應真實客觀地反映貸款的風險狀況。
(二)及時性原則。應及時、動態(tài)地根據(jù)借款人經(jīng)營管理等狀況的變化調(diào)整分類結(jié)果。
(三)重要性原則。對影響貸款分類的諸多因素,要根據(jù)本指引第五條的核心定義確定關鍵因素進行評估和分類。
(四)審慎性原則。對難以準確判斷借款人還款能力的貸款,應適度下調(diào)其分類等級。
第五條 商業(yè)銀行應按照本指引,至少將貸款劃分為正常、關注、次級、可疑和損失五類,后三類合稱為不良貸款。
正常:借款人能夠履行合同,沒有足夠理由懷疑貸款本息不能按時足額償還。
關注:盡管借款人目前有能力償還貸款本息,但存在一些可能對償還產(chǎn)生不利影響的因素。
次級:借款人的還款能力出現(xiàn)明顯問題,完全依靠其正常營業(yè)收入無法足額償還貸款本息,即使執(zhí)行擔保,也可能會造成一定損失。
可疑:借款人無法足額償還貸款本息,即使執(zhí)行擔保,也肯定要造成較大損失。
損失:在采取所有可能的措施或一切必要的法律程序之后,本息仍然無法收回,或只能收回極少部分。
第六條 商業(yè)銀行對貸款進行分類,應主要考慮以下因素:
(一)借款人的還款能力。
(二)借款人的還款記錄。
(三)借款人的還款意愿。
(四)貸款項目的盈利能力。
(五)貸款的擔保。
(六)貸款償還的法律責任。
(七)銀行的信貸管理狀況。
第七條 對貸款進行分類時,要以評估借款人的還款能力為核心,把借款人的正常營業(yè)收入作為貸款的主要還款來源,貸款的擔保作為次要還款來源。
借款人的還款能力包括借款人現(xiàn)金流量、財務狀況、影響還款能力的非財務因素等。
不能用客戶的信用評級代替對貸款的分類,信用評級只能作為貸款分類的參考因素。
第八條 對零售貸款如自然人和小企業(yè)貸款主要采取脫期法,依據(jù)貸款逾期時間長短直接劃分風險類別。對農(nóng)戶、農(nóng)村微型企業(yè)貸款可同時結(jié)合信用等級、擔保情況等進行風險分類。
第九條 同一筆貸款不得進行拆分分類。
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