（2023）滬行申839號(hào) 范某鵬與國(guó)家稅務(wù)總局上海市稅務(wù)局稅務(wù)審判監(jiān)督行政裁定書

　　發(fā)文機(jī)關(guān)：上海市高級(jí)人民法院

　　發(fā)文字號(hào)：（2023）滬行申839號(hào)

　　發(fā)文日期：2023-09-16

上海市高級(jí)人民法院行政裁定書
（2023）滬行申839號(hào)

　　再審申請(qǐng)人（原一審原告、二審上訴人）：范某鵬，男，1965年11月1日出生，漢族，住上海市。

　　被申請(qǐng)人（原一審被告、二審被上訴人）：國(guó)家稅務(wù)總局上海市稅務(wù)局，住所地上海市。

　　法定代表人：馬某文。

　　再審申請(qǐng)人范某鵬因不服上海市第三中級(jí)人民法院（2023）滬03行終214號(hào)行政裁定，向本院申請(qǐng)?jiān)賹?。本院依法組成合議庭對(duì)本案進(jìn)行了審查。現(xiàn)已審查終結(jié)。

　　范某鵬申請(qǐng)?jiān)賹彿Q，原審裁定駁回其起訴錯(cuò)誤，請(qǐng)求對(duì)本案提起再審。

　　本院認(rèn)為，原審已查明，2023年12月15日，范某鵬至國(guó)家稅務(wù)總局上海市楊浦區(qū)稅務(wù)局（原為上海市地方稅務(wù)局楊浦區(qū)分局，以下簡(jiǎn)稱“楊浦稅務(wù)局”）稅務(wù)大廳自行申報(bào)繳納其2023年3月、4月的工資薪金個(gè)人所得稅及滯納金。次日，稅務(wù)機(jī)關(guān)收到范某鵬繳納的稅款后出具稅收繳款書兩份并將稅款入庫(kù)。2023年8月21日，范某鵬申請(qǐng)退回該稅款，楊浦稅務(wù)局于2023年12月4日作出滬國(guó)稅楊一通[2023]8896號(hào)《稅務(wù)事項(xiàng)通知書》，不同意退稅申請(qǐng)。2023年3月28日，范某鵬向國(guó)家稅務(wù)總局上海市稅務(wù)局（原為上海市地方稅務(wù)局，以下簡(jiǎn)稱“市稅務(wù)局”）申請(qǐng)行政復(fù)議，請(qǐng)求撤銷該不予退稅通知并責(zé)令楊浦稅務(wù)局退回稅款。復(fù)議過程中，楊浦稅務(wù)局于2023年4月18日將稅款、滯納金、利息合計(jì)人民幣9,865.75元退還給范某鵬。市稅務(wù)局認(rèn)為，楊浦稅務(wù)局已將稅款、滯納金、利息退還給范某鵬，遂于2023年5月25日作出滬地稅復(fù)決[2023]2號(hào)稅務(wù)行政復(fù)議決定，撤銷楊浦稅務(wù)局作出的上述不予退稅通知。2023年8月，范某鵬以市稅務(wù)局于2023年5月25日復(fù)議撤銷楊浦稅務(wù)局于2023年12月4日作出的不予退稅通知后，楊浦稅務(wù)局未支付利息，拒不履行行政復(fù)議決定書為由，再次向市稅務(wù)局申請(qǐng)行政復(fù)議，請(qǐng)求確認(rèn)楊浦稅務(wù)局不履行法定職責(zé)行為違法并責(zé)令楊浦稅務(wù)局支付其稅款利息。市稅務(wù)局于2023年8月14日作出告知書，決定不予受理。因范某鵬曾就上述8896號(hào)不予退稅通知申請(qǐng)行政復(fù)議，市稅務(wù)局復(fù)議決定撤銷該不予退稅通知，故范某鵬再就此事項(xiàng)申請(qǐng)行政復(fù)議，顯屬重復(fù)申請(qǐng)，明顯不符合行政復(fù)議受理?xiàng)l件，其提起本案行政訴訟，請(qǐng)求撤銷市稅務(wù)局作出的上述涉案告知書，亦不具有訴的利益。因此，原審裁定駁回范某鵬的起訴，并無(wú)不當(dāng)。范某鵬的再審申請(qǐng)不符合《中華人民共和國(guó)行政訴訟法》第九十一條規(guī)定的情形。依照《最高人民法院關(guān)于適用〈中華人民共和國(guó)行政訴訟法〉的解釋》第一百一十六條第二款的規(guī)定，裁定如下：

　　駁回范某鵬的再審申請(qǐng)。

審判長(zhǎng) 張吉人

審判員 邵春燕

審判員 郭貴銀

二〇一九年九月十六日

書記員 居雯婭

　　附：相關(guān)法律條文

　　一、《中華人民共和國(guó)行政訴訟法》

　　第九十一條 當(dāng)事人的申請(qǐng)符合下列情形之一的，人民法院應(yīng)當(dāng)再審：

　?。ㄒ唬┎挥枇富蛘唏g回起訴確有錯(cuò)誤的;

　　（二）有新的證據(jù)，足以推翻原判決、裁定的;

　?。ㄈ┰袥Q、裁定認(rèn)定事實(shí)的主要證據(jù)不足、未經(jīng)質(zhì)證或者系偽造的;

　?。ㄋ模┰袥Q、裁定適用法律、法規(guī)確有錯(cuò)誤的;

　?。ㄎ澹┻`反法律規(guī)定的訴訟程序，可能影響公正審判的;

　　（六）原判決、裁定遺漏訴訟請(qǐng)求的;

　?。ㄆ撸?jù)以作出原判決、裁定的法律文書被撤銷或者變更的;

　?。ò耍徟腥藛T在審理該案件時(shí)有貪污受賄、徇私舞弊、枉法裁判行為的。

　　二、《最高人民法院關(guān)于適用〈中華人民共和國(guó)行政訴訟法〉的解釋》

　　第一百一十六條 當(dāng)事人主張的再審事由成立，且符合行政訴訟法和本解釋規(guī)定的申請(qǐng)?jiān)賹彈l件的，人民法院應(yīng)當(dāng)裁定再審。

　　當(dāng)事人主張的再審事由不成立，或者當(dāng)事人申請(qǐng)?jiān)賹彸^法定申請(qǐng)?jiān)賹徠谙?、超出法定再審事由范圍等不符合行政訴訟法和本解釋規(guī)定的申請(qǐng)?jiān)賹彈l件的，人民法院應(yīng)當(dāng)裁定駁回再審申請(qǐng)。