建筑工程勞保統(tǒng)籌費

(一)什么是建筑行業(yè)勞動保險費用統(tǒng)籌？

答：建筑行業(yè)勞動保險費用是施工企業(yè)按照承建工程造價的一定比例直接向建設單位收取的費用，它是工程造價的組成部分，過去主要用于企業(yè)支付離退休人員的養(yǎng)老金。實行行業(yè)勞保統(tǒng)籌管理后，勞保費用改由統(tǒng)籌管理機構統(tǒng)一向建設單位收取，專戶儲存，然后按照建安企業(yè)的等級和負擔程度，由行業(yè)統(tǒng)籌機構實施統(tǒng)一調劑后，再分配給企業(yè)主要用于繳納在職職工養(yǎng)老金和支付離退休人員職工養(yǎng)老的生活費用。

(二)建筑行業(yè)勞動保險基金為什么要實行統(tǒng)籌管理？

答：建筑行業(yè)是微利性行業(yè)，在建筑產品未完全成為商品時，預算取費是國家規(guī)定建筑業(yè)費用的唯一來源。過去建筑業(yè)勞動保險基金是由施工企業(yè)直接向建設單位收取的，由于多種原因難以收足，而在職職工養(yǎng)老金和離退休退職費用等支出又增長較快，大部分建安企業(yè)勞動保險基金收不抵支，有的企業(yè)繳納在職職工養(yǎng)老金困難或無力發(fā)放離退休退職人員生活費用，形成了社會不穩(wěn)定因素；另一方面新老企業(yè)由于離退休退職人數多寡懸殊，勞動保險費用負擔畸輕畸重，不利于把企業(yè)推向市場，開展公平競爭。

建筑行業(yè)勞動保險基金實行統(tǒng)籌后，由統(tǒng)籌機構向建安企業(yè)支付勞動保險費用，使在職職工繳納社會養(yǎng)老保險金和離退休退職費用有了可靠的保障。建安企業(yè)不再擔心參加社會保險的資金來源問題并為準確評價建安企業(yè)經濟效益，為建安企業(yè)深化改革，參與市場競爭等創(chuàng)造了良好的外部環(huán)境。

(三)實行建筑行業(yè)勞動保險基金統(tǒng)籌管理有哪些政策依據？

答：

1.國務院（1988）45號文件關于“職工的退休福利金要從施工企業(yè)工程造價中劃出來實行統(tǒng)籌”的精神

2.一九八四年七月三日，國務院第37次常務會議關于“可以先在建筑業(yè)實行行業(yè)保險試點”的精神

3.建設部（1986）城勞字131號文件《關于建筑業(yè)實行退休基金統(tǒng)籌試點的通知》

4.建設部建人（1996）512號文件關于印發(fā)《建筑安裝工程勞動保險費用管理辦法》的通知

5.陜政函（1993）130號文件關于《建筑業(yè)實行勞保費用統(tǒng)籌管理的批復》

6.省建設廳、省計委、省勞動廳、省財政廳，建行陜西省分行聯合頒發(fā)的《陜西省建筑業(yè)勞動保險費用行業(yè)統(tǒng)籌管理辦法（試行）》

(四)建筑行業(yè)勞動保險基金統(tǒng)籌取費是不是新增加的收費項目？

答：勞動保險費用歷來就是建筑施工企業(yè)取費的項目之一。建筑施工企業(yè)根據省建筑經濟定額辦規(guī)定的分類標準，隨工程預（決）算編入工程總造價中，隨工程價款一同向建設單位收取。這種取費辦法在歷史上曾起過一定的積極作用，但隨著情況的變化，也形成了新老企業(yè)勞動保險基金負擔畸輕畸重的問題。為了克服這種缺陷，將勞?；鹑≠M方式改由建筑行業(yè)勞?；鸾y(tǒng)籌機構統(tǒng)一向建設單位收取，而費用的性質和用途未做改變，施工企業(yè)也不向建設單位重復收費，所以，行業(yè)統(tǒng)籌取費既不屬于行政事業(yè)性收費，也不是新增加的收費項目。