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濟(jì)南工商(濟(jì)南市萊蕪區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局網(wǎng)站)
濟(jì)南工商牽頭建設(shè)事后監(jiān)管平臺(tái)。千數(shù)據(jù)“死水”變“活流”
濟(jì)南工商帶領(lǐng)建平臺(tái)打破“孤島”
千數(shù)據(jù)“死水”變“活流”
擴(kuò)展數(shù)據(jù)接口滲透14個(gè)部門數(shù)據(jù)庫,建立信息渠道,突破多個(gè)部門審批的“瓶頸”,各部門依托統(tǒng)一平臺(tái)實(shí)施“雙隨機(jī)開放”監(jiān)管.山東省濟(jì)南市
商業(yè)體制改革三年多以來,濟(jì)南新增市場(chǎng)主體數(shù)量已經(jīng)超過改革前累計(jì)總量,政府各職能部門積累的數(shù)據(jù)資源蘊(yùn)含著推動(dòng)新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)化的力量。推進(jìn)事后監(jiān)管改革,打造“誠(chéng)信濟(jì)南”,加快“多證融合”,加快審批,都離不開統(tǒng)一的信息平臺(tái)。業(yè)務(wù)平臺(tái)獨(dú)立建設(shè)、信息化水平參差不齊、行政部門之間信息分散的局面,是濟(jì)南市事后監(jiān)管服務(wù)平臺(tái)建設(shè)之初的“攔路虎”。
據(jù)濟(jì)南市工商局企業(yè)登記局局長(zhǎng)王介紹,除了上述的“信息孤島”,還有必要突破固有的封閉意識(shí)。“當(dāng)時(shí),個(gè)別部門把自己的信息視為專有資源,有些部門擔(dān)心信息共享公開的后果。對(duì)此,濟(jì)南工商局堅(jiān)持“前沿向內(nèi),自我革命”,以數(shù)據(jù)交換數(shù)據(jù),率先開放市場(chǎng)主體登記信息庫,供各部門調(diào)用,消除顧慮,贏得共識(shí)。在此基礎(chǔ)上,針對(duì)市內(nèi)各業(yè)務(wù)系統(tǒng)建設(shè)水平不同、資源共享程度低的問題,整體優(yōu)化平臺(tái)基礎(chǔ)架構(gòu),分批培養(yǎng)聯(lián)絡(luò)人員,分批入駐工作組,逐一調(diào)整突破“信息孤島”
目前,濟(jì)南的事后監(jiān)管服務(wù)平臺(tái)已連接區(qū)縣480多個(gè)部門,收集了登記審批、監(jiān)管執(zhí)法、表彰處罰等1315萬條有效數(shù)據(jù)。總收藏量和增長(zhǎng)率均位居全國(guó)同類平臺(tái)前列。原本孤立的信息“死水”變成了“活流”,信息的活躍度也相應(yīng)增加;通過數(shù)據(jù)字段的邏輯判斷,各部門數(shù)據(jù)的自動(dòng)比對(duì)和相互驗(yàn)證,先后糾正了80多萬個(gè)錯(cuò)誤數(shù)據(jù)。
數(shù)據(jù)收集凝聚了監(jiān)管的共同努力。隨著平臺(tái)的建立,全市各部門構(gòu)建了“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管新格局,全市各部門執(zhí)法人員、各領(lǐng)域檢查對(duì)象、各類檢查項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)了“全覆蓋”。通過隨機(jī)選擇檢查對(duì)象和檢查人員,公布抽查結(jié)果,減少了監(jiān)督員與監(jiān)督對(duì)象的交叉,避免了暗箱操作、“人為檢查”、“故意監(jiān)督”等權(quán)力濫用,保證了監(jiān)督的公平正義。截至目前,全市開展抽查107次,其中72次抽查完成了結(jié)果反饋和信息公示。
信息收集渠道也是信息傳遞的橋梁,是加快審批的“高速公路”。通過平臺(tái)的“點(diǎn)到面”信息傳遞和“環(huán)圈”整體流程再造,避免了數(shù)據(jù)的往返流轉(zhuǎn)、信息的重復(fù)驗(yàn)證和表單的多次提交,減少了其他部門的審批環(huán)節(jié),提高了速度。(郭志軍陳麗)
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