百科知識
廣東食品經(jīng)營許可證粵商通,廣東食品經(jīng)營許可證網(wǎng)上申請
一、廣東食品經(jīng)營許可證辦理流程
在廣東辦理食品經(jīng)營許可證,一般有以下流程:
收件環(huán)節(jié)
受理判斷:
若申請事項(xiàng)依法不需要取得行政許可的,應(yīng)當(dāng)場告知申請人不予受理并出具不予受理通知書。例如,如果只是家庭內(nèi)部的食品分享活動,不屬于商業(yè)經(jīng)營范疇,就不需要辦理食品經(jīng)營許可,會被當(dāng)場告知不予受理。
申請事項(xiàng)依法不屬于本行政機(jī)關(guān)職權(quán)范圍的應(yīng)當(dāng)場出具不予受理通知書,并在受理通知書上告知申請人向相關(guān)行政機(jī)關(guān)提出申請。比如,涉及到特殊食品的生產(chǎn)許可,可能由其他專門的部門負(fù)責(zé),不屬于普通食品經(jīng)營許可的辦理機(jī)關(guān)職權(quán)范圍,就會這樣處理。
申請人隱瞞有關(guān)情況或者提供虛假材料申請的,出具不予受理通知書。
不能當(dāng)場審查材料不齊全或不符合法定形式的,當(dāng)場出具收件通知書,五日內(nèi)審查材料不齊全或不符合法定形式的,出具包含具體補(bǔ)正要求的一次性告知通知書。例如,如果缺少食品安全管理制度相關(guān)材料,就會通知申請人補(bǔ)正。
能當(dāng)場判斷申請材料需要補(bǔ)正的,應(yīng)當(dāng)場出具一次性告知通知書。
核對工作:
核對申請人是否符合申請條件。不同類型的申請人,如企業(yè)法人、社會組織法人、非法人企業(yè)、個(gè)體工商戶等,都有各自的要求,像企業(yè)法人需要以營業(yè)執(zhí)照載明的主體作為申請人,并且要先行取得營業(yè)執(zhí)照等合法主體資格。
依據(jù)辦事指南中材料清單逐一核對是否齊全。例如,要檢查是否有《食品經(jīng)營許可證》核發(fā)申請書、食品安全管理員***明等材料。
核對每個(gè)材料是否涵蓋材料要求中涉及的內(nèi)容和要素。
受理環(huán)節(jié)
能當(dāng)場受理或通過當(dāng)場補(bǔ)正達(dá)到受理?xiàng)l件的,直接進(jìn)入受理步驟,當(dāng)場出具受理通知書。例如,如果申請人只是少帶了一份復(fù)印件,當(dāng)場補(bǔ)正后就可受理。
根據(jù)一次性告知通知書內(nèi)容進(jìn)行補(bǔ)正后達(dá)到受理?xiàng)l件的,出具決定受理通知書。
收件之日起5個(gè)工作日內(nèi)未收到一次性告知通知書的,從收件之日起即為受理。在這個(gè)環(huán)節(jié)同樣要進(jìn)行一系列核對工作,包括核對申請人是否符合申請條件、依據(jù)辦事指南中材料清單逐一核對是否齊全、核對每個(gè)材料是否涵蓋材料要求中涉及的內(nèi)容和要素等,不過該環(huán)節(jié)時(shí)限不計(jì)入承諾時(shí)限。
審查環(huán)節(jié)
- 相關(guān)部門會提出初步意見,然后轉(zhuǎn)入決定步驟。主要查看資料是否齊全以及真實(shí)性。例如,審查食品經(jīng)營場所的布局圖是否與實(shí)際情況相符,食品安全管理制度是否合理有效等。
決定環(huán)節(jié)
若申請符合規(guī)定的,準(zhǔn)予行政許可。比如,食品經(jīng)營場所的環(huán)境、設(shè)備設(shè)施、人員管理等各方面都符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求。
若申請不符合規(guī)定的,不準(zhǔn)予行政許可。例如,如果食品經(jīng)營場所存在與有毒、有害場所以及其他污染源距離過近的情況,就可能不予許可。
復(fù)核環(huán)節(jié)
- 復(fù)核審查步驟階段提出的初步意見,確保決定的準(zhǔn)確性。
制證環(huán)節(jié)
- 準(zhǔn)予行政許可的頒發(fā)《準(zhǔn)予行政許可決定書》以及食品經(jīng)營許可證;不準(zhǔn)予行政許可的頒發(fā)《不予行政許可決定書》。
送達(dá)環(huán)節(jié)
- 準(zhǔn)予行政許可的可以通過窗口領(lǐng)取、代理人送達(dá)、委托送達(dá)、公告送達(dá)、郵寄送達(dá)等方式頒發(fā)《準(zhǔn)予行政許可決定書》;不予行政許可的通過同樣的方式頒發(fā)《不予行政許可決定書》,該環(huán)節(jié)時(shí)限不計(jì)入承諾時(shí)限。
二、粵商通辦理廣東食品經(jīng)營許可證的要求
主體資格要求
- 申請人需具有合法的主體資格。企業(yè)法人、社會組織法人、非法人企業(yè)等可以進(jìn)行申請。例如,企業(yè)法人要以營業(yè)執(zhí)照載明的主體作為申請人,并且要先行取得營業(yè)執(zhí)照等合法主體資格。個(gè)體工商戶也可申請,同樣需要有合法的營業(yè)執(zhí)照等相關(guān)主體資格證明文件。
經(jīng)營條件要求
場所方面:
- 具有與經(jīng)營的食品品種、數(shù)量相適應(yīng)的食品原料處理和食品加工、銷售、貯存等場所,保持該場所環(huán)境整潔,并與有毒、有害場所以及其他污染源保持規(guī)定的距離。例如,經(jīng)營生鮮食品的場所需要有合適的冷藏設(shè)備和清潔的處理區(qū)域,且不能靠近化工污染區(qū)等污染源。
設(shè)備設(shè)施方面:
- 具有與經(jīng)營的食品品種、數(shù)量相適應(yīng)的經(jīng)營設(shè)備或者設(shè)施,有相應(yīng)的消毒、更衣、盥洗、采光、照明、通風(fēng)、防腐、防塵、防蠅、防鼠、防蟲、洗滌以及處理廢水、存放垃圾和廢棄物的設(shè)備或者設(shè)施。比如,餐飲企業(yè)需要有合格的餐具消毒設(shè)備、防鼠防蟲設(shè)施等。
人員和制度方面:
- 有專職或者***的食品安全管理人員和保證食品安全的規(guī)章制度。食品安全管理制度包括從業(yè)人員健康管理制度和培訓(xùn)管理制度、食品安全管理員制度、食品安全自檢自查與報(bào)告制度、食品經(jīng)營過程與控制制度、場所及設(shè)施設(shè)備清洗消毒和維修保養(yǎng)制度、進(jìn)貨查驗(yàn)和查驗(yàn)記錄制度、食品貯存管理制度、廢棄物處置制度等。
布局和流程方面:
- 具有合理的設(shè)備布局和工藝流程,防止待加工食品與直接入口食品、原料與成品交叉污染,避免食品接觸有毒物、不潔物。例如,食品加工區(qū)域的生熟食品加工設(shè)備要分開布局,有各自的操作流程。
賬戶可信等級要求
- 在線辦理的賬戶可信等級需達(dá)到L2級及以上,以確保辦理過程的安全性和可靠性,防止虛假信息的提交和惡意操作等情況的發(fā)生。
三、廣東食品經(jīng)營許可證粵商通的申請材料
《食品經(jīng)營許可證》核發(fā)申請書
- 這是申請食品經(jīng)營許可證的基本文件,需要如實(shí)填寫申請人的基本信息,如名稱、地址、以及申請經(jīng)營的食品范圍、經(jīng)營方式等內(nèi)容。原件1份,不需要復(fù)印件,一般為紙質(zhì)/電子化形式,可以在相關(guān)政務(wù)服務(wù)網(wǎng)站上下載空表,同時(shí)也有示例樣本可供參考。
食品安全管理員***明
- 食品安全管理員在食品經(jīng)營過程中負(fù)責(zé)食品安全管理工作,其***明是必要的申請材料。已關(guān)聯(lián)電子證照,以電子化形式提交,證明食品安全管理員的身份合法性,確保有專人負(fù)責(zé)食品安全管理工作。
各功能區(qū)間布局圖和操作流程圖
- 對于食品經(jīng)營場所,需要提供各功能區(qū)間布局圖,如食品加工區(qū)、儲存區(qū)、銷售區(qū)等的布局情況,以及操作流程圖,例如食品加工的操作流程,從原料進(jìn)入到成品產(chǎn)出的整個(gè)流程。原件1份,以紙質(zhì)/電子化形式提交,這有助于監(jiān)管部門了解食品經(jīng)營的實(shí)際操作環(huán)境和流程,判斷是否符合食品安全要求。
配備與配送食品品種和數(shù)量相適應(yīng)的食品倉庫和設(shè)備設(shè)施清單
- 如果涉及食品配送業(yè)務(wù),需要提供食品倉庫和設(shè)備設(shè)施清單。包括倉庫的面積、儲存條件,以及設(shè)備設(shè)施如運(yùn)輸車輛、冷藏設(shè)備等的情況。以紙質(zhì)/電子化形式提交原件1份,這樣可以確保配送過程中的食品安全,保證食品在合適的環(huán)境下儲存和運(yùn)輸。
配備一定數(shù)量的密閉運(yùn)輸工具,且與配送食品品種、數(shù)量相適應(yīng)的保溫、冷藏(凍)設(shè)備設(shè)施清單
- 對于需要特殊溫度控制的食品配送,如生鮮、冷凍食品等,要提供相應(yīng)的運(yùn)輸工具和保溫、冷藏(凍)設(shè)備設(shè)施清單。以紙質(zhì)/電子化形式提交原件1份,這是保障食品在運(yùn)輸過程中品質(zhì)不受影響的重要材料。
配送門店清單、地址、
- 如果有多個(gè)配送門店,需要列出清單,以紙質(zhì)/電子化形式提交原件1份,方便監(jiān)管部門對整個(gè)配送網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行監(jiān)管。
企業(yè)食品安全管理制度
- 如前所述,食品安全管理制度包括從業(yè)人員健康管理制度和培訓(xùn)管理制度、食品安全管理員制度、食品安全自檢自查與報(bào)告制度、食品經(jīng)營過程與控制制度、場所及設(shè)施設(shè)備清洗消毒和維修保養(yǎng)制度、進(jìn)貨查驗(yàn)和查驗(yàn)記錄制度、食品貯存管理制度、廢棄物處置制度等。以紙質(zhì)/電子化形式提交原件1份,這些制度是確保食品經(jīng)營安全的重要保障,體現(xiàn)了企業(yè)對食品安全管理的規(guī)劃和措施。
與配送食品品種相適應(yīng)的檢驗(yàn)室說明(快檢手段、檢測項(xiàng)目、檢驗(yàn)設(shè)備)
- 如果企業(yè)有自己的檢驗(yàn)室,需要說明快檢手段、檢測項(xiàng)目和檢驗(yàn)設(shè)備等情況。以紙質(zhì)/電子化形式提交原件1份,這有助于監(jiān)管部門了解企業(yè)對食品質(zhì)量檢測的能力和措施。
建設(shè)信息化系統(tǒng),能夠?qū)崿F(xiàn)食品追溯的相關(guān)說明
- 在現(xiàn)代食品經(jīng)營管理中,食品追溯系統(tǒng)非常重要。需要提供企業(yè)建設(shè)信息化系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)食品追溯的相關(guān)說明,以紙質(zhì)/電子化形式提交原件1份,這可以在出現(xiàn)食品安全問題時(shí),快速追溯到問題源頭,保障消費(fèi)者權(quán)益。
經(jīng)辦人***明,非法定代表人(負(fù)責(zé)人)申請的,需提交委托書
- 經(jīng)辦人如果不是法定代表人(負(fù)責(zé)人),除了提供經(jīng)辦人***明外,還需要提交委托書。以紙質(zhì)/電子化形式提交原件1份,這是為了明確辦理申請的授權(quán)關(guān)系,確保申請的合法性和有效性。
四、粵商通上廣東食品經(jīng)營許可證的審核時(shí)間
一般審核時(shí)間
- 在廣東政務(wù)服務(wù)網(wǎng)的相關(guān)辦事指南中,對于食品經(jīng)營許可證核發(fā)(除實(shí)施申請人承諾制的小餐飲及僅銷售預(yù)包裝食品之外的食品經(jīng)營者)預(yù)計(jì)辦理總用時(shí)為1個(gè)工作日到5個(gè)工作日不等。不過這只是一個(gè)大致的時(shí)間范圍,實(shí)際審核時(shí)間可能會受到多種因素的影響。
影響審核時(shí)間的因素
申請材料的完整性和準(zhǔn)確性:
- 如果申請材料完整、準(zhǔn)確無誤,符合要求,審核過程會相對順利,可能會在較短的時(shí)間內(nèi)完成審核。例如,所有的申請表格填寫規(guī)范,相關(guān)證明文件齊全且有效,就會加快審核速度。反之,如果材料存在缺失、錯(cuò)誤或者不清晰的情況,審核部門可能會要求補(bǔ)充或修正材料,這就會延長審核時(shí)間。
是否需要現(xiàn)場核查:
- 根據(jù)申請經(jīng)營的項(xiàng)目不同,有些情況可能不需要現(xiàn)場核查,審核合格的,發(fā)放相關(guān)許可,這樣審核時(shí)間會較短。但如果根據(jù)申請的經(jīng)營項(xiàng)目,依法需現(xiàn)場核查的,許可機(jī)關(guān)要到經(jīng)營場所進(jìn)行現(xiàn)場核查,核查合格的,才發(fā)放相關(guān)許可證。現(xiàn)場核查需要安排人員、時(shí)間到現(xiàn)場檢查,這就會增加審核的時(shí)間成本。例如,對于大型餐飲企業(yè)或者食品加工企業(yè)的申請,可能需要進(jìn)行現(xiàn)場核查,查看其場所布局、設(shè)備設(shè)施、衛(wèi)生條件等是否符合要求。
申請數(shù)量的多少:
- 在某些時(shí)段,如果申請食品經(jīng)營許可證的數(shù)量較多,審核部門的工作量增大,可能會導(dǎo)致審核時(shí)間有所延長。就像在一些商業(yè)區(qū)域集中開業(yè)時(shí)期,眾多商家同時(shí)申請食品經(jīng)營許可證,審核部門需要按照順序依次處理,可能會使單個(gè)申請的審核時(shí)間比平時(shí)略長。
五、廣東食品經(jīng)營許可證粵商通的常見問題及解決辦法
常見問題
賬戶可信等級不足
問題描述:在粵商通辦理食品經(jīng)營許可證時(shí),可能會遇到賬戶可信等級達(dá)不到L2級及以上的情況,導(dǎo)致無法正常辦理。這可能是由于用戶注冊信息不完善、未進(jìn)行實(shí)名認(rèn)證或者其他安全驗(yàn)證環(huán)節(jié)缺失等原因造成的。
材料提交錯(cuò)誤或不完整
- 問題描述:申請人可能會誤填或漏填《食品經(jīng)營許可證》核發(fā)申請書的內(nèi)容,如經(jīng)營項(xiàng)目填寫不準(zhǔn)確、企業(yè)基本信息填寫錯(cuò)誤等。或者在提交其他申請材料時(shí),如食品安全管理制度不健全、缺少必要的功能區(qū)間布局圖等。這可能是由于對申請要求理解不透徹或者疏忽大意造成的。
對經(jīng)營條件要求不明確
- 問題描述:部分申請人對食品經(jīng)營場所、設(shè)備設(shè)施、人員和制度等方面的要求不明確。例如,不清楚食品經(jīng)營場所與污染源的距離要求,不知道需要配備哪些具體的設(shè)備設(shè)施,或者沒有建立完善的食品安全管理制度等。
審核進(jìn)度查詢困難
- 問題描述:申請人在提交申請后,不知道如何查詢審核進(jìn)度,不清楚自己的申請?zhí)幱谀膫€(gè)環(huán)節(jié),是正在審查、需要補(bǔ)充材料還是已經(jīng)審核通過等情況。
現(xiàn)場核查不通過
- 問題描述:如果需要進(jìn)行現(xiàn)場核查,可能會出現(xiàn)現(xiàn)場核查不通過的情況。例如,食品經(jīng)營場所的實(shí)際布局與提交的布局圖不符,設(shè)備設(shè)施不符合要求,如缺少必要的消毒設(shè)備、通風(fēng)設(shè)備等,或者食品安全管理制度未有效執(zhí)行等。
解決辦法
賬戶可信等級不足
- 解決措施:按照粵商通的賬戶注冊和認(rèn)證流程,完善注冊信息,進(jìn)行實(shí)名認(rèn)證,如上傳***照片、進(jìn)行人臉識別等操作,提高賬戶的可信等級。同時(shí),可以聯(lián)系粵商通的客服人員,獲取關(guān)于提高賬戶可信等級的詳細(xì)指導(dǎo)。
材料提交錯(cuò)誤或不完整
- 解決措施:仔細(xì)閱讀辦事指南和申請材料的要求說明,重新檢查和填寫《食品經(jīng)營許可證》核發(fā)申請書等材料。對于不明確的內(nèi)容,可以參考相關(guān)的政策法規(guī)或者咨詢當(dāng)?shù)氐氖袌霰O(jiān)督管理部門。如果發(fā)現(xiàn)材料缺失,及時(shí)補(bǔ)充完整并重新提交。
對經(jīng)營條件要求不明確
- 解決措施:深入學(xué)習(xí)廣東省市場監(jiān)督管理局關(guān)于食品經(jīng)營許可的相關(guān)規(guī)定,如《廣東省市場監(jiān)督管理局關(guān)于食品經(jīng)營許可的實(shí)施細(xì)則(試行)》等文件??梢詤⒓赢?dāng)?shù)厥袌霰O(jiān)督管理部門組織的培訓(xùn)活動,或者向已經(jīng)取得食品經(jīng)營許可證的同行請教,明確經(jīng)營條件的各項(xiàng)要求,并按照要求進(jìn)行準(zhǔn)備。
審核進(jìn)度查詢困難
- 解決措施:在粵商通平臺上查找審核進(jìn)度查詢?nèi)肟?,一般在辦理業(yè)務(wù)的相關(guān)板塊中會有查詢功能。也可以撥打當(dāng)?shù)厥袌霰O(jiān)督管理部門的咨詢電話,提供申請編號等相關(guān)信息,查詢審核進(jìn)度。
現(xiàn)場核查不通過
- 解決措施:根據(jù)現(xiàn)場核查人員提出的問題,及時(shí)進(jìn)行整改。如果是場所布局問題,重新規(guī)劃布局并繪制準(zhǔn)確的布局圖;如果是設(shè)備設(shè)施問題,盡快購置和安裝符合要求的設(shè)備設(shè)施;如果是管理制度問題,完善制度并加強(qiáng)執(zhí)行力度,整改完成后重新申請現(xiàn)場核查。
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