不征個稅的差旅費津貼可以弄多高？

在眾多的工資及補貼之中，“差旅費津貼”，是少有的不征個稅的補貼之一。

員工出差時，會花銷交通費、住宿費，這個屬于企業(yè)的差旅開支，應(yīng)該直接憑**報銷，開支于差旅費。餐飲開支呢，如果是招待業(yè)務(wù)對象，則是業(yè)務(wù)招待費；如果是自已吃，則應(yīng)該自理。

好，在以上據(jù)實報銷或自理之外，一般還會按日給予“差旅費津貼”，這補貼造表發(fā)放，不存在**的問題，不計入個稅收入。

真是個好東西。但越是好的東西，會計往往越拿不準，這個補貼應(yīng)該造多高呢？一天是50元還是100元，或者200元？500行不行？誰說了算？稅務(wù)不認怎么辦？稅務(wù)的標準是多少？

實際上，員工出差一天補貼多少，這首先是一個企業(yè)的經(jīng)營行為。企業(yè)完全有理由、有權(quán)力結(jié)合經(jīng)營的需要而定。除國企之外，這類津貼完全由公司決策層決定，并形成公司的制度。假設(shè)我們暫時不考慮納稅因素，會計就會發(fā)現(xiàn)，問題變得非常簡單了——公司制度是多少就是多少。

那么，如果把納稅因素考慮在內(nèi)，就會發(fā)現(xiàn)，這個津貼如果太高，就會招到稅務(wù)的質(zhì)疑了。畢竟，既不需要**，又不扣繳個稅，還能在所得稅前全額扣除，怎么看都是稅務(wù)高度懷疑的一項開支。

對此，有的稅務(wù)人員或稅務(wù)機關(guān)為企業(yè)的差旅費津貼定了標準，比如，每天不超過80元，或者比照行政事業(yè)單位差旅費標準執(zhí)行等等。

稅務(wù)的制定標準，只是表象。稅務(wù)沒有權(quán)力干預(yù)企業(yè)的自主經(jīng)營，也無權(quán)修改公司的章程和制度。稅務(wù)的權(quán)力在于，差旅費“標準”在涉稅時，如果不合理，稅務(wù)有調(diào)整的權(quán)力。這個是《征管法》35條賦予的實實在在的權(quán)力。

明白了這一點，就知道，正常情況下，如果稅務(wù)質(zhì)疑差旅費津貼的標準過高，實際上是行使了一個核定權(quán)。利用核定權(quán)，強行調(diào)整企業(yè)差旅費支出在企業(yè)所得稅前的列支。

藍老師你把“正常情況下”加了著重，那么，是不是說“非正常情況下”有所不同呢？

非正常情況下，稅務(wù)會懷疑，公司把工資、獎金，變相以“差旅費津貼”的名義發(fā)放，少計了個人所得稅所得額。但這一點并非來自于核定權(quán)。核定的前提必須是認可費用的真實性，如果稅務(wù)懷疑的是差旅費津貼本身的真實性，則就是懷疑企業(yè)在違法了，那么就不能再單純核定了，而應(yīng)該取證，用證據(jù)來證明違法事實，從而進行行政處罰。以核代罰，從嚴重了說，有瀆職的風(fēng)險。

比如，公司每日出差補貼500元（這個太高了），稅務(wù)人員用證據(jù)證明，某員工實際出差3天，卻謊報成8天，這多報的2,500元，就是造假隱瞞的收入。或者，企業(yè)搞了套陰陽制度，對內(nèi)50元，對稅務(wù)500元等等。此時個稅上的補稅、滯納金、罰款就都可以收了。前提是取證。

如果不能證明造假，或者的確沒有造假，就僅僅是認定標準太高呢？

比如，員工月薪才2,500元，出差一天就補貼500，再結(jié)合本地區(qū)、本行業(yè)、企業(yè)盈利水平，稅務(wù)把握標準等信息，稅務(wù)完全可能認為，這明顯是太高了，屬于少繳稅的安排。如果企業(yè)和員工拿不出合理的理由，或者拿出的理由不被采信，稅務(wù)就可以進行調(diào)整了。

稅企之間，各有各的權(quán)力。企業(yè)有經(jīng)營管理權(quán)，稅務(wù)有核定征稅權(quán)。

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稅務(wù)如何調(diào)整補稅呢？

最簡單是調(diào)整企業(yè)所得稅，這個法律依據(jù)最牢靠。因為《企業(yè)所稅法》第8條規(guī)定：合理的支出可以扣除。這個差旅費不合理，就不能扣除。

比如，稅務(wù)認為一天50元，這個標準就很正常了，為了保險起見，考慮企業(yè)提出的理由，寬限為一天100元，那么，超過部分，就不能在企業(yè)所得稅前列支，補25%的企業(yè)所得稅。

需要注意的是，定500元一天的補貼，是企業(yè)合法行使權(quán)力的結(jié)果，企業(yè)并沒有違法，只是企業(yè)的合理性不被稅務(wù)認可而已。所以，不違法就不存在罰款的問題。

另一方面，企業(yè)按合法的、實際發(fā)生的差旅費補貼金額入賬、扣除，就沒有違反《企業(yè)所得稅法》的計算規(guī)則，沒有導(dǎo)致當初少繳稅。而現(xiàn)在稅務(wù)行使核定權(quán)后，核低了企業(yè)的支出，則納稅義務(wù)在稅務(wù)機關(guān)核定補稅時產(chǎn)生，及時交納，就沒有滯納金。

那么個人所得稅呢？

個稅想要補稅（注意，如前所述，稅務(wù)認可補貼的真實性），不是針對差旅費津貼，而是針對工資本身。所以，“計稅依據(jù)明顯偏低”，是指工資明顯偏低，以差旅費補貼高了來證明工資低了？理由不容易找充分。

那么，如果本地稅務(wù)機關(guān)制定、并公布了一個成文的標準，比如：企業(yè)差旅費每天50元，企業(yè)還能不能制定并執(zhí)行500元的標準嗎？

實際上，如前所述，從法律上看，稅務(wù)無權(quán)為企業(yè)差旅費津貼制定標準。從法律上的效力來說，稅務(wù)的一切標準，都是行使核定權(quán)時掌握的標準。要么按核定處理，補企業(yè)所得稅，要么證明企業(yè)弄虛作假。稅務(wù)的處理實際上是二選一。

以上是對這個問題的全面分析，大家可以結(jié)合現(xiàn)實中的事件整合看看，實務(wù)中大家的處理、理解、擔心、認識，是多么的復(fù)雜與混亂。所以，把握稅務(wù)規(guī)則相當重要。