蘇地稅規(guī)[2016]2號 江蘇省地方稅務局關于調(diào)整土地增值稅預征率的公告

江蘇省地方稅務局關于調(diào)整土地增值稅預征率的公告

蘇地稅規(guī)[2016]2號2016-06-16

經(jīng)研究，決定調(diào)整我省土地增值稅預征率，現(xiàn)公告如下：

一、除本公告第二條、第三條規(guī)定的情形外，南京市、蘇州市市區(qū)（含工業(yè)園區(qū)）普通住宅、非普通住宅、其他類型房產(chǎn)的預征率分別為：2%、3%、4%；其他地區(qū)普通住宅、非普通住宅、其他類型房產(chǎn)的預征率均為2%。

二、預計增值率大于100%且小于或等于200%的房地產(chǎn)開發(fā)項目，預征率為5%；預計增值率大于200%的房地產(chǎn)開發(fā)項目，預征率為8%。

三、公共租賃住房、廉租住房、經(jīng)濟適用房、城市和國有工礦棚區(qū)改造安置住房等保障性住房，仍暫不預征。

本公告自2016年8月1日起施行?！蛾P于明確若干稅款征收標準的公告》（蘇地稅規(guī)〔2013〕2號）第七條、《關于土地增值稅預征率的公告》（蘇地稅規(guī)〔2013〕5號）同時廢止。

江蘇省地方稅務局

2016年6月16日

關于《江蘇省地方稅務局關于調(diào)整土地增值稅預征率的公告》的解讀

一、出臺背景

我省房地產(chǎn)市場發(fā)展出現(xiàn)了一些新的情況，房地產(chǎn)開發(fā)項目增值率在時間維度、區(qū)域維度中均出現(xiàn)了一定的變化，根據(jù)國家稅務總局的要求，調(diào)整現(xiàn)行土地增值稅預征率，以更好地發(fā)揮土地增值稅預征的作用和效果。

二、主要內(nèi)容

（一）除第二條、第三條規(guī)定的情形外，南京市、蘇州市市區(qū)（含工業(yè)園區(qū)）的預征率維持不變，即：普通住宅、非普通住宅、其他類型房產(chǎn)的預征率分別為：2%、3%、4%，其他地區(qū)普通住宅、非普通住宅、其他類型房產(chǎn)的預征率按國家稅務總局規(guī)定的最低標準，即2%執(zhí)行。

（二）納稅人根據(jù)自行計算的預計增值率預繳土地增值稅，對計算出的預計增值率大于100%且小于或等于200%的房地產(chǎn)開發(fā)項目，普通住宅、非普通住宅、其他類型房產(chǎn)的預征率均為5%；對計算出的預計增值率大于200%的房地產(chǎn)開發(fā)項目，普通住宅、非普通住宅、其他類型房產(chǎn)的預征率均為8%。預計增值率根據(jù)《中華人民共和國土地增值稅暫行條例》及其實施細則的規(guī)定計算。

（三）保障房仍暫不預征。公共租賃住房、廉租住房、經(jīng)濟適用房、城市和國有工礦棚區(qū)改造安置住房等保障性住房，暫不實行預征。

三、施行時間

本公告自2016年8月1日起施行。

元素說稅：“預計增值率的預征率”，太繞口了有木有？本來預征率就是在土地增值稅無法準確核算的情況下采取的征收措施，現(xiàn)在來個“雙重預計”,這也不確定，那也不確定。

再說這個預計增值率，既然是預計，那就應當允許差錯，允許不準確，允許與最終結果不一致。這個差錯偏離有多大？難以掌握。這一條很容易就成為嚇人不吃人的紙老虎。

話又說回來，如果在預征的時候就要嚴格按照清算那一套規(guī)則去“預計”增值率，這個工作能做嗎，是不是“名為預征，實為清算”？不怕納稅人異議嗎？8%的預征不低啊，退稅渠道通暢嗎？

以上觀點系個人觀點，不代表其他任何單位、組織和個人，僅作探討，具體業(yè)務仍應以生效的稅收法規(guī)規(guī)定為準。