47號公告是否意味所有的增值稅專票紅沖沒有時間的限制？

昨天看到一篇關于逾期未認證的增值稅專用**怎么樣才能沖紅重開的文章，里面論述 《國家稅務總局關于紅字增值稅**開具有關問題的公告》(國家稅務總局公告2016年第47號，以下簡稱“47號公告”)的出現(xiàn)，意味著紅票開具（包括逾期未認證的增值稅專用**）將不受認證實現(xiàn)的限制，可以任意開具紅票，從而解決逾期未認證的增值稅專用抵扣的問題，有些專家還予以附和，果真如此嗎？

的確，47號公告對于紅票開具的表述只字沒提認證期180天（2017年7月1日后開具的增值稅專用**認證期限為360天），但是任何文件的適用是有前提的，47號公告開具紅票的前提是：增值稅一般納稅人開具增值稅專用**（以下簡稱“專用**”）后，發(fā)生銷貨退回、開票有誤、應稅服務中止等情形但不符合**作廢條件，或者因銷貨部分退回及發(fā)生銷售折讓，需要開具紅字專用**。而逾期未認證紅票開具不符合這個前提，從而存在涉稅風險。

其實我們可以想一想：《國家稅務總局關于逾期增值稅扣稅憑證抵扣問題的公告》國家稅務總局2011年第50號公告目前任然有效，對逾期增值稅專票抵扣的嚴格限制就能說明問題。最新的文件國家稅務總局公告2017年第11號明確2017年7月1日后開具的增值稅專用**認證期限為360天，從另一個角度說明逾期專票是不能隨意開的，否則規(guī)定360天還有什么意義？

當然，實務中有些企業(yè)增值稅專票逾期了，以“銷貨退回、開票有誤、應稅服務中止”為理由變相去開紅票，抵扣進項稅，從而解決逾期專票問題，但這種方法明顯違背稅法，存在很大涉稅隱患。

還有的朋友說：開票前提是銷貨退回、開票有誤、應稅服務中止等情形，不是有個“等”字嗎，“等”是否包含逾期問題呢？這里給你談談“等”字在稅法中的理解。

最高人民法院在2004年對“等”字作過解釋，“等”在立法中有兩種表現(xiàn)形式，靠前種：法律規(guī)范在列舉其適用的典型事項后，又以“等”、“其他”等詞語進行表述的，屬于不完全列舉的例示性規(guī)定，但非發(fā)文機構不得隨意進行補充。第二種情況：以“等”、“其他”等概括性用語表示的事項，均為明文列舉的事項以外的事項，且其所概括的情形應為與列舉事項類似的事項。

可見47號公告的開票前提屬于靠前種情況，非發(fā)文機構不得隨意進行補充，我們只好等發(fā)文機構進行補充了。

綜上所述，逾期沒有認證增值稅專票按照47號公告開具紅票對購銷雙方均存在涉稅風險，目前的金三系統(tǒng)和增值稅開票新系統(tǒng)很容易比對發(fā)現(xiàn)的，大家一定要注意！