美國康菲石油公司18億美元投資中國海上最大油田

美國康菲石油公司18億美元投資中國海上最大油田, 在中國石油巨人們?yōu)榱藝覒?zhàn)略目標(biāo)而參與國際石油資源競爭的同時，外資石油巨頭也正積極地參與中國國內(nèi)的油田開發(fā)。列世界500強第七位的美國康菲石油公司（Ｃｏ...,國際石油網(wǎng)??????? 在中國石油巨人們?yōu)榱藝覒?zhàn)略目標(biāo)而參與國際石油資源競爭的同時，外資石油巨頭也正積極地參與中國國內(nèi)的油田開發(fā)。列世界500強第七位的美國康菲石油公司（ＣｏｎｏｃｏＰｈｉｌｉｐｓ）日前宣布，公司準(zhǔn)備斥資18億美元，開發(fā)位于中國渤海灣的蓬萊19－3油田二期項目。據(jù)悉，該項目正在報請國家有關(guān)部門審批。

　　被稱為“海上大慶”的蓬萊油田是繼大慶油田之后中國發(fā)現(xiàn)的第二大整裝油田，幾乎占渤?，F(xiàn)有石油產(chǎn)量的一半。根據(jù)中美雙方簽署的產(chǎn)品分成合同，中海油占有51％的權(quán)益。

　　據(jù)《海灣每日新聞》2004年12月25日報道，勘探隊經(jīng)過初步勘探作業(yè)后認(rèn)為中國渤海灣盆地可能擁有205億噸的石油儲量。迄今為止，該盆地90億噸的石油儲量已得到證實，其余115億噸石油儲量仍需進(jìn)一步勘探確認(rèn)。截至目前，中國石油地質(zhì)資源儲量約為1041億噸，而該盆地的石油儲量已經(jīng)接近全國石油資源總量的五分之一。

　　康菲增資“海上大慶”

　　蓬萊19－3油田位于渤海南部海域，距山東省龍口海岸以北80公里，已探明石油地質(zhì)儲量達(dá)6億噸之多。由于礦藏位于海域水深20米左右，石油埋藏在900米至1400米之間，具有埋藏淺、豐度厚、儲量大、易開發(fā)的優(yōu)點，具有不可估量的經(jīng)濟(jì)價值?！叭绻f蓬萊19－3油田一期工程只是試探性進(jìn)行開發(fā)的話，明年開工的二期工程開發(fā)將全面鋪開。如今，一期工程的最大原油產(chǎn)量有望達(dá)到每天兩萬桶，而二期工程完工后，油田產(chǎn)量將會達(dá)到每天14－16萬桶?！睂τ谂钊R19－3油田二期工程的前景，美國康菲石油中國公司公關(guān)部的工作人員告訴記者，“美國康菲石油公司已經(jīng)批準(zhǔn)投資18億美元與中海油聯(lián)合開發(fā)蓬萊19－3油田二期項目。但該項目的最終獲批還將取決于國家有關(guān)部門對油田二期總體開發(fā)方案的核準(zhǔn)?！?/p>

　　中海油投資關(guān)系部經(jīng)理肖宗偉告訴記者，1994年12月美國康菲公司與中海油簽訂合同，取得了對位于渤海灣的11／05區(qū)塊進(jìn)行勘探作業(yè)的授權(quán)。1999年5月，康菲公司成功地發(fā)現(xiàn)了目前中國海上最大的油田——蓬萊19－3油田，開發(fā)區(qū)主構(gòu)造可采儲量為5億桶，周邊地區(qū)約為3億桶。蓬萊油田的一期工程已于2002年12月投產(chǎn)，一期主要是為二期計劃提供原油技術(shù)數(shù)據(jù)和其他參數(shù)。

　　據(jù)中海油渤海公司副總工程師吉延章介紹，2003年6月，美國康菲石油公司在該油田東側(cè)2英里處開鉆蓬萊19－9－1勘探井，結(jié)果發(fā)現(xiàn)了31米厚度的凈油氣層，該發(fā)現(xiàn)及其周邊結(jié)構(gòu)也被列入了蓬萊油田二期的開發(fā)項目。預(yù)計二期工程項目總投資愈30億美元。二期工程保持與一期工程的相同權(quán)益分配比例，即中海油占51％，康菲占49％。

　　企業(yè)利益和國家戰(zhàn)略

　　中國石油勘探開發(fā)研究院的一位專家向記者表示，近些年以大慶油田為代表的許多陸地大油田的產(chǎn)量一直在下滑，同時中國經(jīng)濟(jì)以接近9－10％的年增長率高速發(fā)展。2003年，中國首次成為僅次于美國的世界第二、亞洲靠前大石油消費國。以目前中國每天進(jìn)口200萬桶原油計算，如果國際油價每桶上漲5美元，那么中國每天就要多支付1000萬美元。這促使中國近年加大了對海洋油氣資源的開發(fā)。蓬萊油田全面投產(chǎn)后，產(chǎn)量如能穩(wěn)定在每天14－16萬桶，不僅將大幅縮小與中石油、中石化在開采量方面的差距，還將在一定程度上緩解我國潛在的石油危機(jī)，有效緩解我國能源的對外依存度。

　　對于蓬萊油田的價值，中海油總裁周守為曾這樣評價：“我們很樂于看到蓬萊19－3油田開始產(chǎn)油。這個中國最大的海上油田將為增加中國海洋石油有限公司和康菲石油公司的現(xiàn)金流及收入做出貢獻(xiàn)?！?。

　　但也有業(yè)內(nèi)人士指出，與美國康菲公司合作，中海油雖然節(jié)省了前期勘探成本，獲得了國際能源巨頭先進(jìn)的管理與技術(shù)，但代價卻是作為戰(zhàn)略性物資的石油資源的外流——49％的開發(fā)權(quán)益使幾乎一半的渤海灣蓬萊19－3油田原油歸美方所有。

　　中海油一位熟知此項目的內(nèi)部人士告訴記者，1994年中海油與外資簽署的協(xié)議規(guī)定，美國康菲石油公司完全承擔(dān)油田前期的勘探費用，承擔(dān)勘探風(fēng)險，發(fā)現(xiàn)有商業(yè)開采價值的油氣田后，美國康菲石油公司與中海油公司共同投資合作開發(fā)，中方獲51％的權(quán)益，由外方承擔(dān)日常開發(fā)和生產(chǎn)作業(yè)。美國康菲石油公司則按合同約定，從開采的石油中回收其投資和費用。

　　國石油勘探開發(fā)研究院的一位專家告訴記者，美國公司進(jìn)行石油領(lǐng)域的風(fēng)險投資在我國為數(shù)不少，這是基于舊有的石油格局產(chǎn)生的。此前海洋油田的開采權(quán)歸屬中海油，由于海油的勘探極具風(fēng)險，開采成本比陸地石油高出3－5倍，在過去很長一段時間內(nèi)，向外國石油公司出售特許權(quán)成為中國開采海油的重要手段。蓬萊19－3油田授權(quán)于美國康菲公司是在1994年，當(dāng)時中國原油基本可以自給，石油與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的矛盾并不突出。但如今，石油在中國能源結(jié)構(gòu)中約占20％。由于陸上老油田產(chǎn)量開始走下坡路，中國今后20年石油、天然氣等礦產(chǎn)資源累計需求總量至少是目前儲量的25倍，其中石油需求缺口超過60億噸。由于一些油田的開采權(quán)已經(jīng)給了海外的大公司，不能不信守合約。這使得我國一方面出現(xiàn)了幾大石油公司遠(yuǎn)涉重洋，到國外勘探開采石油；另一方面，我國國內(nèi)的優(yōu)質(zhì)石油資源卻大量外流。

　　“中海油與中石化、中石油之間的競爭加劇了這種現(xiàn)象?！币晃徊辉竿嘎缎彰氖脱芯咳耸扛嬖V記者，“由于國內(nèi)幾大石油公司忙于跑馬圈地，卻對所圈得的油田占而不探。以蓬萊19－3油田為例，中海油與美國康菲公司合作既能保證油田的開發(fā)，又能省去諸多開支，何樂而不為？而這種現(xiàn)象也絕非只是中海油一家?！?/p>

　　從中海油與外資簽署的協(xié)議可以看出，當(dāng)蓬萊油田進(jìn)入高產(chǎn)期時，中海油無疑是最大的受益者——既保證油田的開發(fā)，又省卻諸多開支。這樣的安排短期內(nèi)最大限度地保證了中海油的經(jīng)濟(jì)利益。

　　其實，中海油作為企業(yè)追求經(jīng)濟(jì)效益最大化無可非議，但石油是中國的戰(zhàn)略性物資，事涉國家能源和經(jīng)濟(jì)安全，需要平衡和協(xié)調(diào)企業(yè)利益和國家戰(zhàn)略。但問題是，這件事該由誰來主導(dǎo)？

　　被放棄的和被爭奪的

　　據(jù)了解，在對2003年國內(nèi)石油天然氣（含煤層氣）勘查開采進(jìn)行年檢時發(fā)現(xiàn)，最低勘查投入不足成為首要問題。在提交的875個勘查年檢項目中，完成最低勘查投入的項目有395個，占實際參檢勘查項目的45％；而沒有完成最低勘查投入的項目竟然高達(dá)480個，占實際參檢勘查項目的55％。

　　部分業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，正是由于國內(nèi)有大量石油礦區(qū)占而不探，給了國外石油巨頭長驅(qū)直入的機(jī)會。隨著一些國際能源巨頭紛紛涉足具有開發(fā)潛力的中國能源市場，我國大型油田開采者的行列中越來越多出現(xiàn)了外資的身影。在渤海海域8座已生產(chǎn)油氣田和10座在開發(fā)油氣田中，共有6座是中海油分別與雪佛龍－德士古、菲利普斯、康菲、科麥奇等國際石油公司合作開采的，約占整個渤海油氣田總數(shù)的33％。其中，美國康菲石油公司就是靠前批被允許對中國海洋石油資源進(jìn)行開發(fā)的公司。為了取得“海上大慶”的開采權(quán)，美國康菲早在十年之前就投巨資參與蓬萊油田的勘探開發(fā)。

　　“現(xiàn)在來看，我們放棄勘探的渤海諸油田，正是勘探成功率較高、開采難度較低的優(yōu)質(zhì)油田。而我國石油公司到國外爭取到的油田無論是勘探開采的難度與成本都遠(yuǎn)高于此?！辈稍L中一位業(yè)內(nèi)研究人士指出，渤海油田的勘探成功率已連續(xù)6年保持在五成以上，遠(yuǎn)高于35％的世界水平?？碧降慕Y(jié)果表明油田質(zhì)地非常優(yōu)良，一年多時間內(nèi)發(fā)現(xiàn)的石油儲量相當(dāng)于7個1億噸以上儲量的油田。

　　據(jù)報道，受最近一段時間勘探成果的鼓舞，17家海外公司正在渤海灣狹小的地帶內(nèi)抓緊進(jìn)行新一輪的勘探。其中不少是美國公司。與外資積極參與中國渤海灣石油資源開發(fā)相對應(yīng)的是，作為世界靠前大石油消費國的美國其國內(nèi)油田卻全部封閉，只開采外國的石油。“隨著汽車等與能源相關(guān)產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展，今后一段時間內(nèi)我國石油需求增長量將占世界石油需求增長量的1／3。長此以往，我國的石油供應(yīng)前景堪憂?！辈稍L中一位老石油專家這樣說。

　　作為世界上僅次于美國的第二大石油消費國，中國從1993年起就已成為一個石油凈進(jìn)口國，從那時起，中國國內(nèi)的石油供應(yīng)已遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能跟上日益增加的需求。目前，中國依靠石油進(jìn)口來滿足本國國內(nèi)三分之一的原油需求。據(jù)國際能源署ＩＥＡ統(tǒng)計，中國石油消耗量2003年為2．523億噸，2004年達(dá)到3．08億噸。

　　然而據(jù)有關(guān)專家分析目前中國石油系統(tǒng)內(nèi)部原油的綜合儲備天數(shù)仍然只有約為21天。

　　一位石油研究人士認(rèn)為，由于受我國舊有的石油格局影響，國內(nèi)幾大石油公司各自為戰(zhàn)，國內(nèi)油礦的開采基本處于“寧與外資合作，卻不與國內(nèi)同業(yè)聯(lián)合”的局面。2004年7月，國務(wù)院做出原油勘探“內(nèi)部相互開放”的決策（打破國內(nèi)石油天然氣勘探開發(fā)的海陸分界線，允許中石油、中石化“下海”、中海油登陸）。業(yè)界普遍認(rèn)為，這應(yīng)該與國內(nèi)55％勘查項目未完成最低勘查投入有關(guān)。打破探勘界限使三大石油公司之間的競爭加劇。有學(xué)者指出，由于石油是關(guān)乎國家安全的戰(zhàn)略性稀缺資源，我國應(yīng)在打破石油勘探開發(fā)的海陸界線后，進(jìn)一步建立內(nèi)部合作開采的相關(guān)機(jī)制。

　　鏈接

　　搜索一下“石油市場”，相關(guān)網(wǎng)頁187000篇。據(jù)專家預(yù)測，到2010年，我國的石油消費量將達(dá)到3．2億噸，而石油產(chǎn)量只能達(dá)到1．8億噸，石油自給率將進(jìn)一步下降到56％至40％。

　　中海油一位熟知此項目的內(nèi)部人士告訴記者，當(dāng)初中海油與外資簽署的協(xié)議規(guī)定，由美國康菲石油公司完全承擔(dān)油田前期的勘探費用，并承擔(dān)勘探風(fēng)險，發(fā)現(xiàn)有商業(yè)開采價值的油氣田后，由美國康菲石油公司與中海油公司共同投資合作開發(fā)，中方獲得51％的權(quán)益，由外方承擔(dān)日常開發(fā)作業(yè)和生產(chǎn)作業(yè)。美國康菲石油公司可以按照合同約定，從生產(chǎn)的石油中回收其投資和費用，并取得報酬。

　　從中海油與外資簽署的協(xié)議就能看出，當(dāng)蓬萊油田進(jìn)入高產(chǎn)期時，“坐享其成”的中海油無疑是最大的受益者。既能保證油田的開發(fā)，又能省去諸多開支，中海油公司的個體利益得以在短期內(nèi)最大限度地保證。

　　不過，一些專家對此表示擔(dān)憂，他們認(rèn)為，雖然企業(yè)有企業(yè)的利益和考慮，但是石油是戰(zhàn)略性物資，對于國家安全和經(jīng)濟(jì)增長至關(guān)重要，這個投資及利益分配方案又將如何來保證國家的長期利益？誰來平衡和協(xié)調(diào)企業(yè)利益和國家戰(zhàn)略？

　　中國石油勘探開發(fā)研究院的一位專家告訴記者，美國公司進(jìn)行石油領(lǐng)域的風(fēng)險投資在我國為數(shù)不少，這是基于舊有的石油格局產(chǎn)生的。此前海洋油田的開采權(quán)歸屬中海油，由于海油的勘探極具風(fēng)險，開采成本比陸地石油高出3－5倍，于是，向外國石油公司出售特許權(quán)成為中國開采海油的重要手段。蓬萊19－3油田授權(quán)于美國康菲公司是在1994年，當(dāng)時中國原油基本可以自給，石油與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的矛盾并不突出。但如今，石油在中國能源結(jié)構(gòu)中約占20％。由于陸上老油田產(chǎn)量開始走下坡路，中國今后20年石油、天然氣等礦產(chǎn)資源累計需求總量至少是目前儲量的25倍，其中石油需求缺口超過60億噸。這使得我國一方面出現(xiàn)了幾大石油公司遠(yuǎn)涉重洋，到國外勘探開采石油；另一方面，我國國內(nèi)的優(yōu)質(zhì)石油資源卻大量外流。

　　“中海油與中石化、中石油之間的競爭更加劇了這種現(xiàn)象?！币晃徊辉竿嘎缎彰氖脱芯咳耸扛嬖V記者，“由于國內(nèi)幾大石油公司忙于四處跑馬圈地，卻對所圈得的油田占而不探。以蓬萊19－3油田為例，中海油與美國康菲公司合作既能保證油田的開發(fā)，又能省去諸多開支，何樂而不為？而這種現(xiàn)象也絕非只是中海油一家。”責(zé)任編輯:劉家昌 （來源：經(jīng)濟(jì)觀察報）