滁地稅[2023]14號(hào) 滁州市地稅局關(guān)于發(fā)揮地方稅收職能加快滁州市服務(wù)業(yè)發(fā)展的實(shí)施意見

　　(三)培育發(fā)展新興服務(wù)業(yè)

　　1、支持會(huì)展業(yè)發(fā)展

　　(32)對(duì)從事會(huì)展業(yè)務(wù)的單位所收取的全部價(jià)款和價(jià)外費(fèi)用，按照扣除支付給其他單位或個(gè)人的場租費(fèi)、場地搭建費(fèi)、廣告費(fèi)、食宿費(fèi)、交通費(fèi)等相關(guān)費(fèi)用后的余額為營業(yè)額，計(jì)算征收營業(yè)稅。

　　(33)對(duì)企業(yè)專門用于會(huì)展的房產(chǎn)，繳納房產(chǎn)稅有困難的，經(jīng)地稅部門批準(zhǔn)可以減免。

　　2、支持總部經(jīng)濟(jì)發(fā)展

　　(34)新引進(jìn)的屬于鼓勵(lì)發(fā)展的國內(nèi)外服務(wù)業(yè)企業(yè)總部、地區(qū)總部、采購中心、研發(fā)中心等，其新建或購入的土地和房產(chǎn)，納稅確有困難的，按權(quán)限報(bào)批后，可以減征或免征城鎮(zhèn)土地使用稅和房產(chǎn)稅。

　　3、支持高端服務(wù)業(yè)發(fā)展

　　(35)對(duì)符合條件的云計(jì)算、物聯(lián)網(wǎng)服務(wù)、電子商務(wù)、服務(wù)外包、工業(yè)設(shè)計(jì)和研發(fā)設(shè)計(jì)、文化創(chuàng)意、節(jié)能環(huán)保等高端服務(wù)業(yè)企業(yè)，認(rèn)定為高新技術(shù)企業(yè)的，可享受相應(yīng)的稅收優(yōu)惠政策。

　　(四)支持服務(wù)業(yè)集聚發(fā)展

　　(36)對(duì)省級(jí)服務(wù)業(yè)集聚區(qū)內(nèi)鼓勵(lì)發(fā)展的服務(wù)業(yè)企業(yè)，其新建或購入的土地和房產(chǎn)，報(bào)經(jīng)地稅部門批準(zhǔn)，3年內(nèi)減征或免征房產(chǎn)稅和城鎮(zhèn)土地使用稅。

　　(五)支持企業(yè)改制分離發(fā)展

　　(37)服務(wù)業(yè)企業(yè)在資產(chǎn)重組過程中，通過合并、分立、出售、置換等方式，將全部或者部分實(shí)物資產(chǎn)以及與其相關(guān)聯(lián)的債權(quán)、負(fù)債和勞動(dòng)力一并轉(zhuǎn)讓給其他單位和個(gè)人的行為，不屬于營業(yè)稅征收范圍，其中涉及的不動(dòng)產(chǎn)、土地使用權(quán)轉(zhuǎn)移行為，不征收營業(yè)稅。

　　(38)企業(yè)利用政策性搬遷或處置收入購置或改良的固定資產(chǎn)，按照規(guī)定計(jì)算折舊或攤銷，并在企業(yè)所得稅稅前扣除。企業(yè)從搬遷次年起的5年內(nèi)，其取得的搬遷收入或處置收入暫不計(jì)征企業(yè)當(dāng)年應(yīng)納稅所得額。

　　(39)分離后的服務(wù)企業(yè)自用的房產(chǎn)和土地，報(bào)經(jīng)地稅部門批準(zhǔn)，在設(shè)立初期的3年內(nèi)，可予減征或免征房產(chǎn)稅和城鎮(zhèn)土地使用稅。

　　(40)分離后的服務(wù)業(yè)企業(yè)以房地產(chǎn)作價(jià)入股，進(jìn)行非房地產(chǎn)業(yè)務(wù)投資或聯(lián)營的，暫免征收土地增值稅。

　　(六)支持各類服務(wù)業(yè)企業(yè)發(fā)展

　　1、支持小型微型服務(wù)企業(yè)發(fā)展

　　(41)提高小型微型企業(yè)營業(yè)稅起征點(diǎn)。按期納稅的，為月營業(yè)額20000元;按次納稅的，為每次(日)營業(yè)額500元。

　　(42)對(duì)年應(yīng)納稅所得額低于6萬元(含6萬元)的小型微利企業(yè)，自2023年1月1日至2023年12月31日，其所得減按50%計(jì)入應(yīng)納稅所得額，按20%的稅率繳納企業(yè)所得稅。

　　(43)小型、微型企業(yè)與金融機(jī)構(gòu)簽訂的借款合同，在2023年10月31日前，免征印花稅。

　　2、支持農(nóng)業(yè)和農(nóng)村服務(wù)業(yè)發(fā)展

　　(44)企業(yè)從事灌溉、農(nóng)產(chǎn)品初加工、獸醫(yī)、農(nóng)技推廣、農(nóng)機(jī)作業(yè)和維修等農(nóng)林牧漁服務(wù)業(yè)項(xiàng)目的所得，免征企業(yè)所得稅。

　　(45)保險(xiǎn)公司為種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)提供保險(xiǎn)業(yè)務(wù)取得的保費(fèi)收入，在規(guī)定期限內(nèi)計(jì)算應(yīng)納稅所得額時(shí)，按90%比例減計(jì)收入。

　　(46)金融機(jī)構(gòu)農(nóng)戶小額貸款的利息收入，在規(guī)定期限內(nèi)，免征營業(yè)稅;在計(jì)算應(yīng)納稅所得額時(shí)，按90%計(jì)入收入總額。

　　(47)國家允許的收購部門與村民委員會(huì)、農(nóng)民個(gè)人書立的農(nóng)副產(chǎn)品收購合同，免征印花稅。

　　(48)農(nóng)民專業(yè)合作社與本社成員簽訂的農(nóng)業(yè)產(chǎn)品和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料購銷合同，免征印花稅;其自用的房產(chǎn)、土地，免征房產(chǎn)稅和城鎮(zhèn)土地使用稅。

　　3、支持房地產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展

　　(49)在商品住房等開發(fā)項(xiàng)目中配套建造廉租住房、經(jīng)濟(jì)適用住房以及城市和國有工礦棚戶區(qū)改造安置住房，符合條件的，可按廉租住房、經(jīng)濟(jì)適用住房以及改造安置住房建筑面積占總建筑面積的比例免征城鎮(zhèn)土地使用稅、印花稅。

　　(50)對(duì)廉租住房經(jīng)營管理單位購買住房作為廉租住房、經(jīng)濟(jì)適用住房經(jīng)營管理單位回購經(jīng)濟(jì)適用住房繼續(xù)作為經(jīng)濟(jì)適用住房房源的，免征契稅。

　　(51)對(duì)個(gè)人購買經(jīng)濟(jì)適用住房，在法定稅率基礎(chǔ)上減半征收契稅。

　　(52)從事物業(yè)管理的單位，以與物業(yè)管理有關(guān)的全部收入減去代業(yè)主支付的水、電、燃?xì)庖约按凶庹咧Ц兜乃㈦?、燃?xì)?、房屋租金的價(jià)款后的余額為營業(yè)額，計(jì)算征收營業(yè)稅。

　　4、支持其他各類服務(wù)業(yè)企業(yè)發(fā)展

　　(53)對(duì)會(huì)計(jì)、審計(jì)、稅務(wù)、資產(chǎn)評(píng)估、律師、房地產(chǎn)土地估價(jià)、工程造價(jià)、專利代理等事務(wù)所將承攬的業(yè)務(wù)分給其他單位并由其統(tǒng)一收取價(jià)款的，可按取得的全部收入扣除支付給其他單位的相關(guān)費(fèi)用后的余額為營業(yè)額計(jì)算征收營業(yè)稅。

　　(54)服務(wù)型企業(yè)(除廣告業(yè)、房屋中介、典當(dāng)、桑拿、按摩、氧吧外)、商貿(mào)企業(yè)、勞動(dòng)就業(yè)服務(wù)企業(yè)中的加工型企業(yè)和街道社區(qū)具有加工性質(zhì)的小型企業(yè)實(shí)體，在新增加的崗位中，當(dāng)年新招用持《就業(yè)失業(yè)登記證》人員，與其簽訂1年以上期限勞動(dòng)合同并依法繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的，在規(guī)定期限內(nèi)審批的，3年內(nèi)按實(shí)際招用人數(shù)予以每人每年4800元定額依次扣減營業(yè)稅、城市維護(hù)建設(shè)稅、教育費(fèi)附加和企業(yè)所得稅。

　　(55)服務(wù)業(yè)企業(yè)購置的固定資產(chǎn)，由于技術(shù)進(jìn)步、產(chǎn)品更新?lián)Q代較快等原因，可以采取縮短折舊年限或者加速折舊的方法加速折舊。

　　(56)流通企業(yè)等服務(wù)業(yè)企業(yè)購置用于環(huán)境保護(hù)、節(jié)能節(jié)水、安全生產(chǎn)等符合規(guī)定的專用設(shè)備投資額，可以按投資額的10%從企業(yè)當(dāng)年的應(yīng)納企業(yè)所得稅額中抵免。

　　(57)服務(wù)業(yè)企業(yè)引進(jìn)國家級(jí)科研機(jī)構(gòu)、海內(nèi)外知名大學(xué)、世界500強(qiáng)企業(yè)的高端服務(wù)業(yè)人才，所支付的一次性住房補(bǔ)貼、安家費(fèi)、科研啟動(dòng)經(jīng)費(fèi)等費(fèi)用，可在計(jì)算企業(yè)所得稅前依法扣除。

　　(58)服務(wù)業(yè)企業(yè)繳納契稅，按照國家規(guī)定的稅率下限即3%的稅率標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。

　　(59)經(jīng)省政府認(rèn)定的服務(wù)業(yè)重點(diǎn)企業(yè)，報(bào)地稅部門批準(zhǔn)后，對(duì)其新增加的房產(chǎn)和用地，3年內(nèi)減征或免征房產(chǎn)稅和城鎮(zhèn)土地使用稅。

　　(60)符合條件的安置殘疾人的單位，以實(shí)際安置殘疾人的人數(shù)，按規(guī)定限額減征營業(yè)稅;其自用的土地免征城鎮(zhèn)土地使用稅。

　　三、落實(shí)措施，優(yōu)化服務(wù)，為發(fā)展服務(wù)業(yè)提供保障

　　(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)

　　為切實(shí)把市政府加快服務(wù)發(fā)展的要求落到實(shí)處，市局成立以主要負(fù)責(zé)人為組長，分管局領(lǐng)導(dǎo)為副組長，稅政、法規(guī)、征管等科室負(fù)責(zé)人為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)地稅部門支持服務(wù)業(yè)發(fā)展工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，協(xié)調(diào)解決服務(wù)業(yè)發(fā)展中的重要涉稅問題。各單位也要明確責(zé)任，形成主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，業(yè)務(wù)部門負(fù)責(zé)督導(dǎo)落實(shí)的工作機(jī)制。

　　(二)加強(qiáng)稅收宣傳

　　要采取多種形式，通過多種渠道，全方位、多層次地宣傳支持服務(wù)業(yè)發(fā)展的相關(guān)稅收優(yōu)惠政策，讓納稅人及時(shí)、全面、準(zhǔn)確地了解政策規(guī)定、實(shí)施條件及具體操作程序，營造寬松的政策環(huán)境，積極引導(dǎo)我市服務(wù)業(yè)快速健康發(fā)展。

　　(三)優(yōu)化納稅服務(wù)

　　支持服務(wù)業(yè)發(fā)展，是地稅部門的一項(xiàng)長期任務(wù)，全市地稅系統(tǒng)要按照市委、市政府的部署，進(jìn)一步落實(shí)稅收政策，拓寬服務(wù)領(lǐng)域，不斷提高服務(wù)質(zhì)量。規(guī)范辦稅服務(wù)廳的服務(wù)與管理。全面推行一站式服務(wù)、全程服務(wù)、限時(shí)服務(wù)、延時(shí)服務(wù)、預(yù)約服務(wù)、提醒服務(wù)、導(dǎo)稅服務(wù)、咨詢服務(wù)、繳稅服務(wù)等服務(wù)方式;認(rèn)真貫徹落實(shí)行政審批"兩集中兩到位"的工作要求，歸并、簡化、規(guī)范納稅人涉稅事項(xiàng)，實(shí)現(xiàn)涉稅事項(xiàng)統(tǒng)一受理、審批事項(xiàng)內(nèi)部流轉(zhuǎn)、各類信息高度共享的辦稅流程，實(shí)現(xiàn)納稅人基礎(chǔ)信息一次性報(bào)送，一次性采集存儲(chǔ)。完善網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)納稅服務(wù)功能。及時(shí)更新稅收政策，公開辦稅流程、服務(wù)時(shí)限、審理程序、審批環(huán)節(jié)，實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上查詢、網(wǎng)上投訴、網(wǎng)上咨詢、網(wǎng)上申報(bào)等功能。提升12366納稅服務(wù)熱線服務(wù)水平。完善熱線服務(wù)的功能，讓納稅人足不出戶就可以辦理有關(guān)涉稅業(yè)務(wù)。健全納稅服務(wù)制度體系、納稅服務(wù)運(yùn)行體系、納稅服務(wù)評(píng)價(jià)體系，細(xì)化納稅服務(wù)工作標(biāo)準(zhǔn)，有針對(duì)性地實(shí)施個(gè)性化服務(wù)。

　　(四)嚴(yán)格責(zé)任考核

　　加強(qiáng)稅收政策落實(shí)和納稅服務(wù)工作的考核，明確責(zé)任落實(shí)，細(xì)化考核措施。對(duì)逾期辦理和超過規(guī)定期限未辦結(jié)，使稅收政策不能及時(shí)落實(shí)的，納入工作績效考核。建立納稅服務(wù)質(zhì)量第三方評(píng)價(jià)機(jī)制，將評(píng)價(jià)結(jié)果納入各單位績效考評(píng)，獎(jiǎng)優(yōu)罰劣。