皖注協(xié)[2023]18號(hào) 安徽省注冊(cè)會(huì)計(jì)師協(xié)會(huì) 安徽省資產(chǎn)評(píng)估協(xié)會(huì)關(guān)于印發(fā)《持續(xù)深化“一改兩為”若干措施》的通知

安徽省注冊(cè)會(huì)計(jì)師協(xié)會(huì) 安徽省資產(chǎn)評(píng)估協(xié)會(huì)關(guān)于印發(fā)《持續(xù)深化“一改兩為”若干措施》的通知

皖注協(xié)[2023]18號(hào) 2023-3-29

各會(huì)計(jì)師事務(wù)所、資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)：

　　為深入貫徹落實(shí)省委發(fā)揚(yáng)自我革命精神堅(jiān)持嚴(yán)的基調(diào)持續(xù)深化“一改兩為”全面提升工作效能大會(huì)精神及省財(cái)政廳黨組部署要求，現(xiàn)將《持續(xù)深化“一改兩為”若干措施》印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹落實(shí)。

安徽省注冊(cè)會(huì)計(jì)師協(xié)會(huì) 安徽省資產(chǎn)評(píng)估協(xié)會(huì)

2023年3月29日

持續(xù)深化“一改兩為”若干措施

　　為深入貫徹落實(shí)省委發(fā)揚(yáng)自我革命精神堅(jiān)持嚴(yán)的基調(diào)持續(xù)深化“一改兩為”全面提升工作效能大會(huì)精神及省財(cái)政廳黨組部署要求，結(jié)合行業(yè)工作實(shí)際，制定以下措施：

　　一、緊扣高質(zhì)量發(fā)展，提升監(jiān)督效能

　　1.強(qiáng)化行業(yè)自律監(jiān)督。貫徹落實(shí)中辦、國(guó)辦《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)財(cái)會(huì)監(jiān)督工作的意見》，擬訂我省行業(yè)加強(qiáng)財(cái)會(huì)監(jiān)督具體實(shí)施方案，依法履行財(cái)會(huì)監(jiān)督職責(zé)，提升自身監(jiān)管水平。積極參與構(gòu)建監(jiān)督主體橫向協(xié)同工作機(jī)制，形成監(jiān)督合力，不斷提升監(jiān)督效能。

　　2.開展“清掛名”專項(xiàng)行動(dòng)。緊抓注冊(cè)會(huì)計(jì)師注冊(cè)“入門關(guān)”，嚴(yán)防被清理掛名注師再次注冊(cè)的風(fēng)險(xiǎn)，繼續(xù)在任職資格檢查和執(zhí)業(yè)質(zhì)量檢查兩環(huán)節(jié)發(fā)力，嚴(yán)查徹查掛名執(zhí)業(yè)行為，探索公開曝光會(huì)員執(zhí)業(yè)違規(guī)行為的機(jī)制。

　　3.堅(jiān)持監(jiān)管與服務(wù)并重。對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的“問題所”進(jìn)行“回頭看”和整改幫扶，走訪三成以上的新設(shè)所幫助解決實(shí)際困難。助推《中國(guó)資產(chǎn)評(píng)估協(xié)會(huì)反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)實(shí)施意見》落地，重點(diǎn)關(guān)注評(píng)估機(jī)構(gòu)在項(xiàng)目招投標(biāo)中的低于成本價(jià)競(jìng)標(biāo)、編制虛假信息宣傳等擾亂正常市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)秩序的行為。

　　4.推進(jìn)黨建業(yè)務(wù)深度融合。制定支部學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的二十大精神任務(wù)清單，印發(fā)行業(yè)學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的二十大精神工作方案，建立全員學(xué)習(xí)、調(diào)度推進(jìn)、指導(dǎo)督導(dǎo)、信息報(bào)送等工作機(jī)制。抓好支部和行業(yè)主題教育，制定發(fā)揮執(zhí)業(yè)機(jī)構(gòu)黨組織政治功能和組織功能若干措施等。推進(jìn)行業(yè)黨委自身建設(shè)，強(qiáng)化基層基礎(chǔ)作用發(fā)揮，抓好黨支部書記和黨務(wù)工作者“兩支隊(duì)伍”。提升行業(yè)黨建品牌質(zhì)量。深化統(tǒng)戰(zhàn)群團(tuán)工作。

　　二、著力優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，提升治理效能

　　5.深化“放管服”改革。探索推動(dòng)注冊(cè)、轉(zhuǎn)所、年檢等各項(xiàng)業(yè)務(wù)實(shí)行“一網(wǎng)通辦”，加快操作生成注冊(cè)會(huì)計(jì)師電子證照進(jìn)度，進(jìn)一步優(yōu)化網(wǎng)上年檢流程，加快審查效率，力爭(zhēng)做到“隨報(bào)隨檢”“應(yīng)檢盡檢”、年檢100%全覆蓋。

　　6.落實(shí)行業(yè)“減稅降費(fèi)”政策。持續(xù)跟進(jìn)宣傳事務(wù)所應(yīng)享受稅費(fèi)優(yōu)惠政策清單，讓事務(wù)所最大程度了解和享受稅費(fèi)優(yōu)惠;依據(jù)上級(jí)協(xié)會(huì)會(huì)費(fèi)政策，結(jié)合我省實(shí)際，安排2023年度協(xié)會(huì)會(huì)費(fèi)減免優(yōu)惠政策，切實(shí)減輕執(zhí)業(yè)機(jī)構(gòu)負(fù)擔(dān)。

　　7.完善事務(wù)所綜合評(píng)價(jià)暫行辦法。優(yōu)化“促進(jìn)就業(yè)指標(biāo)”“一體化管理”“處理處罰”等指標(biāo)的評(píng)分方法，力爭(zhēng)綜合評(píng)價(jià)覆蓋全省三成以上事務(wù)所，加強(qiáng)對(duì)前50家事務(wù)所的信息披露，強(qiáng)化綜合評(píng)價(jià)工作宣傳引導(dǎo)。

　　8.健全行業(yè)自律監(jiān)督制度體系。制定出臺(tái)《安徽省注冊(cè)會(huì)計(jì)師協(xié)會(huì)會(huì)員執(zhí)業(yè)違規(guī)行為懲戒實(shí)施細(xì)則》《安徽省注冊(cè)會(huì)計(jì)師協(xié)會(huì)懲戒委員會(huì)工作規(guī)則》《安徽省注冊(cè)會(huì)計(jì)師協(xié)會(huì)申訴維權(quán)委員會(huì)工作規(guī)則》《安徽省注冊(cè)會(huì)計(jì)師協(xié)會(huì)會(huì)員約談辦法》等四項(xiàng)行業(yè)自律監(jiān)管制度，建立起我省行業(yè)自律監(jiān)管制度體系。

　　9.發(fā)揮專門專業(yè)委員會(huì)作用。優(yōu)化專門專業(yè)委員會(huì)設(shè)置，完善懲戒、申訴的程序和決定機(jī)制，提高監(jiān)管執(zhí)行效率，規(guī)范行業(yè)自律性懲戒工作程序，積極推動(dòng)懲戒、申訴、維權(quán)等專門(專業(yè))委員會(huì)的設(shè)立，加大專家?guī)头隽Χ?，做?shí)執(zhí)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)提示專欄。

　　三、聚焦為民辦實(shí)事，提升服務(wù)效能

　　10.做好考試服務(wù)保障。牢固樹立以考生為中心的理念，及時(shí)解決考生困難，維護(hù)考生利益。繼續(xù)將“穩(wěn)字當(dāng)頭、穩(wěn)中求進(jìn)”作為全年考試工作主基調(diào)，精心組織實(shí)施考試保障工作。及時(shí)回應(yīng)考生咨詢，耐心細(xì)致做好考生服務(wù)工作，確?？荚嚢踩行颉⑷f無一失。

　　11.抓好人才隊(duì)伍培養(yǎng)。優(yōu)化繼續(xù)教育培訓(xùn)課程，舉辦案例風(fēng)險(xiǎn)警示培訓(xùn)。加強(qiáng)分層分類、重點(diǎn)人群和關(guān)鍵少數(shù)的培訓(xùn)。著力培養(yǎng)行業(yè)高端人才，在第一批50名高端人才的基礎(chǔ)上，再選拔60名高端人才，打造一支高素質(zhì)、復(fù)合型專業(yè)人才隊(duì)伍。

　　12.組織開展調(diào)查研究。貫徹落實(shí)中共中央辦公廳印發(fā)的《關(guān)于在全黨大興調(diào)查研究的工作方案》，立足職能職責(zé)選定調(diào)研主題，明確基礎(chǔ)目標(biāo)和完成時(shí)限，采取“四不兩直”方式深入基層、深入群眾、深入實(shí)際，掌握行業(yè)實(shí)情、幫助問題解決，使調(diào)查研究同中心工作和決策需要緊密結(jié)合起來，更好服務(wù)行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

　　13.落實(shí)行業(yè)優(yōu)質(zhì)服務(wù)獎(jiǎng)勵(lì)。持續(xù)開展促進(jìn)執(zhí)業(yè)機(jī)構(gòu)優(yōu)質(zhì)服務(wù)獎(jiǎng)勵(lì)工作，通過實(shí)地走訪、調(diào)查問卷等形式了解事務(wù)所需求建議，完善獎(jiǎng)勵(lì)辦法，做好宣傳解讀和政策落實(shí)，進(jìn)一步激發(fā)執(zhí)業(yè)機(jī)構(gòu)的內(nèi)生動(dòng)力與創(chuàng)新活力。

　　14.加強(qiáng)行業(yè)交流與宣傳。加強(qiáng)與中注協(xié)、中評(píng)協(xié)的聯(lián)系匯報(bào)，準(zhǔn)確把握工作要求，積極爭(zhēng)取工作指導(dǎo)和政策支持。對(duì)標(biāo)滬蘇浙先進(jìn)管理經(jīng)驗(yàn)，提升工作標(biāo)桿。發(fā)布《安徽省注冊(cè)會(huì)計(jì)師行業(yè)價(jià)值報(bào)告(2023)》，展示行業(yè)在服務(wù)美好安徽建設(shè)過程中的專業(yè)價(jià)值及貢獻(xiàn)。

　　15.持續(xù)提升作風(fēng)效能。組織行業(yè)開展“我為群眾辦實(shí)事”活動(dòng)，發(fā)揮行業(yè)優(yōu)勢(shì)做好鄉(xiāng)村振興定點(diǎn)幫扶。嚴(yán)格落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神及省委實(shí)施細(xì)則，加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。發(fā)揚(yáng)自我革命精神，以嚴(yán)的基調(diào)、嚴(yán)的措施、嚴(yán)的氛圍，持續(xù)深化“一改兩為”，全面提升服務(wù)和監(jiān)管效能，為推動(dòng)行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)作風(fēng)保障。