上海市財政局會計人員信息采集相關(guān)問題解答

　　1．問：本市哪些人員需要進(jìn)行會計人員信息采集？

　　答：本市會計人員信息采集的對象是“在本市國家機關(guān)、社會團體、企業(yè)、事業(yè)單位和其他組織中從事會計核算、實行會計監(jiān)督等會計工作的人員以及持有會計專業(yè)技術(shù)資格證書的非在崗人員”。因此，需要進(jìn)行會計人員信息采集的人員包括兩類：一類是在本市從事會計工作的人員，另一類是不從事會計工作但持有會計專業(yè)技術(shù)資格證書的本市人員(以下統(tǒng)稱為“采集對象”)。

　　既不從事會計工作，也不持有會計專業(yè)技術(shù)資格證書的人員(以下統(tǒng)稱為“非采集對象”)，無需進(jìn)行會計人員信息采集。

　　2．問：已在本市成功報考2023年度全國會計專業(yè)技術(shù)中高級資格考試的非采集對象，是否需要進(jìn)行信息采集？不采集是否會影響后續(xù)的資質(zhì)審驗？

　　答：已在本市成功報考2023年度全國會計專業(yè)技術(shù)中高級資格考試的非采集對象，建議在考前完成會計人員信息采集。否則，將影響成績合格后的資質(zhì)審驗。

　　3．問：退休人員是否需要信息采集？

　　答：退休人員不需要信息采集。但在退休后仍從事會計工作的，屬于采集對象，應(yīng)進(jìn)行會計人員信息采集。

　　4．問：原持有會計從業(yè)資格證書的人員，是否需重新采集信息？

　　答：原持有會計從業(yè)資格證書且屬于采集對象的，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行會計人員信息采集。原有信息未發(fā)生變更的，上傳身份證和工作證明后按流程提交即可；原有信息中無電子照片的，還應(yīng)上傳符合要求的電子照片；原有信息發(fā)生變更的，還應(yīng)補充上傳相關(guān)證明資料。

　　原持有會計從業(yè)資格證書、但不屬于采集對象的，也可以自愿參加會計人員信息采集。

　　5．問：未完成會計人員信息采集，能否參加會計人員繼續(xù)教育？是否影響會計人員繼續(xù)教育的記錄確認(rèn)？

　　答：原則上，采集對象應(yīng)先完成信息采集，再參加主管財政部門組織的會計人員繼續(xù)教育。

　　首次在本市參加會計人員繼續(xù)教育的采集對象，應(yīng)先完成會計人員信息采集，再參加會計人員繼續(xù)教育；其他采集對象若在采集前已報名參加會計人員繼續(xù)教育且繳費完成，應(yīng)先完成學(xué)習(xí)和考核，待主管財政部門完成繼續(xù)教育事項登記后(考核后15個工作日內(nèi))，再進(jìn)行會計人員信息采集。

　　6．問：采集對象的工作單位發(fā)生跨省變動，是否需要辦理調(diào)轉(zhuǎn)？如何辦理調(diào)轉(zhuǎn)？

　　答：采集對象因工作單位變動，主管財政部門發(fā)生跨省變化的，應(yīng)當(dāng)辦理信息調(diào)轉(zhuǎn)。

　　由于目前會計人員信息跨省調(diào)轉(zhuǎn)平臺尚未開通，會計人員信息暫時無法調(diào)出或調(diào)入本市，敬請諒解。

　　7．問：會計人員通過信息采集系統(tǒng)提交信息后，主管財政部門在多長時間內(nèi)可以審核完成？審核結(jié)果以什么方式反饋？

　　答：主管財政部門的審核時限一般為10個工作日，并以短信方式反饋審核結(jié)果。為確保及時反饋審核結(jié)果，請務(wù)必準(zhǔn)確填報手機信息。會計人員也可登錄上海財政網(wǎng)“個人中心-我的辦事”查詢審核結(jié)果。

　　由于近期信息采集人員比較集中，部分審核結(jié)果可能無法及時反饋，敬請諒解。

　　8．問：會計人員在信息采集系統(tǒng)中上傳證明材料后，還需要到現(xiàn)場審核嗎？

　　答：會計人員信息采集實行承諾制，上傳證明材料后無需再到現(xiàn)場進(jìn)行審核。如果通過其他途徑證實或社會舉報查實，會計人員存在違反承諾、提交信息不實、提供虛假證明材料等行為的，則按照會計人員誠信建設(shè)有關(guān)規(guī)定處理。

　　9．問：本市會計人員信息采集是否有截止日？不進(jìn)行會計人員信息采集，有什么后果？

　　答：本市會計人員信息采集是一項日常管理工作，沒有截止日期。

　　上海市會計管理系統(tǒng)采集的信息，將按國家及本市規(guī)定使用，作為會計專業(yè)技術(shù)資格考試或評審、高端會計人才選拔、先進(jìn)會計工作者評選等資格資質(zhì)審查的重要依據(jù)。

　　10．問：會計人員信息采集系統(tǒng)中“高中及以下”學(xué)歷是否必須上傳學(xué)歷證書？如果該學(xué)歷證書遺失或毀損，可用其他材料代替嗎？

　　答：會計人員信息采集系統(tǒng)中的“學(xué)歷”信息為必填項目，須根據(jù)所填學(xué)歷上傳相應(yīng)的學(xué)歷證書。如果學(xué)歷證書遺失或毀損，應(yīng)到國家教育行政主管部門申請補辦學(xué)歷，并上傳補辦件。確無法補辦的，應(yīng)上傳相關(guān)情況說明。

　　11．問：會計人員信息采集系統(tǒng)中“是否在崗”如何填寫？是否有工作單位就是“在崗”？

　　答：會計人員信息采集系統(tǒng)中的“是否在崗”，是指當(dāng)前是否處在會計崗位實際從事會計工作。“在崗”從事會計工作一定有工作單位，但有工作單位卻不一定“在崗”從事會計工作。“會計工作”具體包括：

　　(一)出納；

　　(二)稽核；

　　(三)資產(chǎn)、負(fù)債和所有者權(quán)益(凈資產(chǎn))的核算；

　　(四)收入、費用(支出)的核算；

　　(五)財務(wù)成果(政府預(yù)算執(zhí)行結(jié)果)的核算；

　　(六)財務(wù)會計報告(決算報告)編制；

　　(七)會計監(jiān)督；

　　(八)會計機構(gòu)內(nèi)會計檔案管理；

　　(九)會計機構(gòu)負(fù)責(zé)人(會計主管)、總會計師；

　　(十)其他會計工作。

　　如果有工作單位并從事會計工作的，“是否在崗”應(yīng)填“是”，同時需在“現(xiàn)從事會計工作崗位”中選擇相應(yīng)的會計崗位；如果不從事會計工作，“是否在崗”則填“否”。此次信息采集后，“在崗”情況發(fā)生變化的，應(yīng)及時變更，否則將影響會計工作年限的累加計算。

　　12．問：“工作證明”是否必須上傳？是否必須按模板填寫？

　　答：有工作單位的采集對象，必須在附件類型“工作證明或?qū)W生證明”中上傳“工作證明”。“工作證明”原則上按統(tǒng)一的模板填寫并加蓋公章。

　　屬于采集對象的本市在校學(xué)生，須上傳“學(xué)生證明”；在本市沒有工作單位也不是本市在校學(xué)生的采集對象，可以用本市戶籍證明或居住證明代替“工作證明”。

　　13．問：會計人員信息采集系統(tǒng)中的“會計專業(yè)技術(shù)職務(wù)”怎么填？需上傳什么證明材料？

　　答：會計人員信息采集系統(tǒng)中的“會計專業(yè)技術(shù)職務(wù)”，指的是衡量會計人員業(yè)務(wù)技能技術(shù)等級的會計專業(yè)職務(wù)，從高到低依次分為正高級會計師、高級會計師、會計師、助理會計師和會計員。正高級會計師和高級會計師為高級職務(wù)，會計師為中級職務(wù)，助理會計師和會計員為初級職務(wù)。

　　在附件類型“會計專業(yè)技術(shù)職務(wù)聘書或聘任文件”中，應(yīng)上傳現(xiàn)工作單位出具的相應(yīng)會計專業(yè)技術(shù)職務(wù)聘任文件或聘書。

　　14．問：什么是“會計專業(yè)技術(shù)資格”？“會計專業(yè)技術(shù)資格”項目需上傳哪些材料？

　　答：“會計專業(yè)技術(shù)資格”，是指擔(dān)任會計專業(yè)職務(wù)的任職資格，分為初級資格、中級資格、高級資格和正高級資格。初級、中級會計資格實行全國統(tǒng)一的會計專業(yè)技術(shù)資格考試，高級會計師資格實行考試與評審相結(jié)合方式，正高級會計師一般采取評審方式。“會計從業(yè)資格”，是指2023年11月5日前根據(jù)《會計法》規(guī)定從事會計工作必須具備的資格。

　　在附件類型“會計專業(yè)技術(shù)資格證書或批文”中，應(yīng)上傳通過全國會計專業(yè)技術(shù)資格考試取得的初、中級資格證書，或經(jīng)正高級會計師、高級會計師評審委員會評審?fù)ㄟ^的資格證書或批文。

　　15. “工作證明”和會計人員信息采集系統(tǒng)中的主管財政部門怎么填？

　　答：“工作證明”中的主管財政部門的確定方法如下：

　　（一）在職的行政事業(yè)單位采集對象，由主管財政部門采集其信息；

　?。ǘ┰诼毜钠髽I(yè)或其他組織采集對象，由工作單位稅務(wù)登記地主管財政部門采集其信息。工作單位未進(jìn)行稅務(wù)登記的，由其工作所在地主管財政部門采集其信息；

　?。ㄈ┏钟袝媽I(yè)技術(shù)資格證書的本市在校學(xué)生，由其學(xué)籍所在地主管財政部門采集其信息；

　?。ㄋ模┢渌杉瘜ο?，由戶籍所在地或居住地主管財政部門采集其信息。

　　“工作證明”中的主管財政部門，應(yīng)與會計人員信息采集系統(tǒng)中的“主管財政部門”一致。

　　16. 原持有會計從業(yè)資格證書的采集對象工作單位在本市發(fā)生跨區(qū)變動，是否需要辦理調(diào)轉(zhuǎn)？如何辦理？

　　答：原持有會計從業(yè)資格證書的采集對象，因工作單位變動，主管財政部門在本市發(fā)生跨區(qū)變化的，無需辦理調(diào)轉(zhuǎn)，其原有信息中“主管財政部門”應(yīng)變更為現(xiàn)主管財政部門。

　　17. 本市金融保險行業(yè)、鐵路系統(tǒng)的采集對象，“工作證明”中的主管財政部門怎么填？

　　答：本市金融保險行業(yè)的采集對象工作單位稅務(wù)登記在市級的，其主管財政部門為上海市財政局（監(jiān)督局）；本市鐵路系統(tǒng)的采集對象，其主管財政部門為上海市財政局（市級）。

　　18. 勞務(wù)外派或兼職的采集對象，“工作證明”中主管財政部門怎么填？

　　答：勞務(wù)外派或兼職的采集對象，按“工作證明”出具單位的屬地關(guān)系確定主管財政部門。

　　勞務(wù)外派或兼職的采集對象，原則上由勞動合同簽訂單位出具“工作證明”。如果勞動合同簽訂單位不在本市，但被派駐本市工作，則由本市實際工作單位出具“工作證明”。

　　如果采集對象勞動合同簽訂單位在本市，但被派往外省市工作，則應(yīng)在外省市實際工作地進(jìn)行會計人員信息采集。

　　19. “工作證明”中的“首次從事會計工作時間”怎么填？會計人員信息采集系統(tǒng)中的“首次從事會計工作時間”怎么填？需要上傳什么證明材料？

　　答：“工作證明”中的“首次從事會計工作時間”，與會計人員信息采集系統(tǒng)中“首次從事會計工作時間”一致，均指會計人員依法開始從事會計工作的最早時間。原《會計法》明確規(guī)定“從事會計工作必須持有會計從業(yè)資格證書”，2023年11月5日實施的新《會計法》取消了必須“持證上崗”的規(guī)定。

　　持有會計從業(yè)資格證書，但在本市會計人員庫中沒有信息的采集對象，“首次從事會計工作時間”既不能早于會計從業(yè)資格證書的首次發(fā)證時間（或發(fā)證時間），也不能早于全日制學(xué)歷載明的畢業(yè)時間。在附件類型“首次從事會計工作證明材料”中，應(yīng)上傳會計從業(yè)資格證書。

　　未持有會計從業(yè)資格證書的采集對象，“首次從事會計工作時間”不能早于2023年11月5日。在附件類型“首次從事會計工作證明材料”中，應(yīng)上傳人事檔案材料或財政部門認(rèn)可的其他實質(zhì)性證明材料（例如，有本人簽名蓋章的會計憑證、會計賬簿、會計報表、會計人員交接表等）。

　　先進(jìn)會計工作者評選、會計專業(yè)技術(shù)資格考試或評審、高端會計人才選拔等的會計工作年限審驗，均以此次采集的時間為準(zhǔn)。“在崗”期間將自動累加其會計工作年限，“不在崗”期間不計入從事會計工作時間。

　　20. 原持有會計從業(yè)資格證書的采集對象，其原有信息中的“首次從事會計工作時間”是否可以修改？

　　答：原持有會計從業(yè)資格證書的采集對象，其原有信息中的“首次從事會計工作時間”原則上不得修改。

　　確因換發(fā)、補發(fā)會計從業(yè)資格證書，致使會計從業(yè)資格證書所記載的首次發(fā)證時間（或發(fā)證時間）晚于實際依法開始從事會計工作時間的，可在完成信息采集后，向主管財政部門現(xiàn)場提交財政部門認(rèn)可的相關(guān)實質(zhì)性證明材料（例如，會計從業(yè)資格證書、有本人簽名蓋章的會計憑證、會計賬簿、會計報表、會計人員交接表等）申請變更，經(jīng)主管財政部門審核后方可變更且只能變更一次。